近日，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)施意見》。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》旨在通過破除政策障礙、補(bǔ)齊流通短板，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，促進(jìn)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)提質(zhì)壯大升級(jí)，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)健康發(fā)展。

《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、加大金融支持力度、加大用地用房供給、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、支持企業(yè)做大做強(qiáng)等5方面，提出12條促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策措施。

主要是通過減輕企業(yè)相關(guān)用電價(jià)格和車輛通行費(fèi)等價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)解決增值稅抵扣難題，著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;通過投資、債券、信貸、股份制改造、擔(dān)保等工具，加大對(duì)企業(yè)融資支持力度;通過落實(shí)用地政策、加強(qiáng)規(guī)劃布局等措施，加大對(duì)企業(yè)的用地用房供給;通過注重構(gòu)建親清政商關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、改進(jìn)行政管理方式，營(yíng)造更利于企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境;通過加強(qiáng)規(guī)劃與公共設(shè)施配套、引導(dǎo)企業(yè)整合升級(jí)增效，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

《意見》要求各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際加大政策創(chuàng)新和支持力度，切實(shí)解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要重點(diǎn)從以下三方面抓好《意見》的貫徹落實(shí)：

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決《意見》落實(shí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際加大政策創(chuàng)新和支持力度。

二是壓實(shí)工作責(zé)任。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、加大用地用房供給、支持企業(yè)做大做強(qiáng)等工作的主體責(zé)任在地方，地方政府要按照《意見》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

三是做好評(píng)估跟蹤。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)《意見》相關(guān)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估論證，定期跟蹤了解調(diào)研企業(yè)反映的有關(guān)問題是否得到妥善解決，并將相關(guān)情況反饋所在地方政府。