浙江衢州市龍游縣橫山鎮(zhèn)河宗村的陳寶龍有三畝蓮子和水稻，土地確權登記以后，近日他領到了一本嶄新的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》。“證書上有一個二維碼，只要掃一掃，戶主名字、身份證號碼還有本戶有多少畝土地都會自動語音告知。”陳寶龍說，“通過紅外線測繪能分出田塊位置，這樣對農(nóng)戶來說更加安心，咱土地也有屬于自己的‘身份證’了!”

衢州于2015年12月啟動農(nóng)村土地確權登記頒證試點工作，市委、市政府把此項工作列入深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的首要任務。

衢州把確保質量貫穿確權登記頒證工作的全過程，除了做到“五個統(tǒng)一”，即堅持統(tǒng)一登記范圍、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，更是把好“五道關口”，即嚴格把好測繪單位的“資質關”、工作地圖“精度關”、業(yè)務技術“培訓關”、測繪過程“監(jiān)督關”、確權結果“復核關”。

除此之外還強化“兩個保障”，即強化資金保障，除中央財政每畝補助10元、省財政每畝補助9~14元外，各縣(市、區(qū))財政共安排了農(nóng)村土地確權登記頒證專項資金3050萬元;強化人員保障，重點是調動好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部積極性，特別是調動好參加過二輪土地承包工作的老隊長、老黨員、老干部的積極性，充分發(fā)揮他們在入戶調查、現(xiàn)場指界、解決糾紛等方面的作用。為此，柯城區(qū)按照每村1萬元、江山市每畝5元、常山縣每畝8元的標準落實工作經(jīng)費，以確保村組配合人員工作到位。

堅持解決問題與推進工作相結合。衢州對土地征收及用途改變、確權確股不確地、土地流轉等共性問題，提出統(tǒng)一的處置指導意見。對于一些個性化的問題，實行“一村一策”，通過農(nóng)民集體研究來化解;對“指界難”、“簽字難”、“確權難”等問題，采取集體委托、虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認可的辦法予以解決。

截至8月24日，衢州市應確權行政村1336個，涉及承包戶51.90萬戶、承包土地129.46萬畝，二輪審核公示率達100%，完善簽訂承包合同50.58萬份、簽訂率達97.92%，頒發(fā)承包經(jīng)營權證17.68萬本。