易地扶貧搬遷、水電路建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善、農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展……放眼初夏的宜昌大地，一場“農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”正如火如荼地開展。
宜昌市有建檔立卡貧困村243個(gè)，貧困人口達(dá)44.3萬人。作為宜昌區(qū)域內(nèi)唯一農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，自2015年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宜昌市分行全面貫徹落實(shí)總行“扶貧統(tǒng)攬業(yè)務(wù)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，集中人力與信貸資源，以支持易地扶貧搬遷為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，以對口幫扶為己任，累計(jì)投放支農(nóng)信貸資金110億元，支持扶貧項(xiàng)目42個(gè)。截至3月底，該行貸款余額達(dá)到143億元，農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金13億元，其中貧困地區(qū)的資金投放總量超過40億元，奏響了農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧強(qiáng)音。
挪窮窩，圓貧困戶“安居夢”
“每天賣早點(diǎn)，有了經(jīng)濟(jì)來源，條件比過去好多了。”近日，宜都市九道河村陡巖子易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷戶王祖友樂呵呵地說，現(xiàn)在交通方便了，生活環(huán)境上了幾個(gè)檔次，搬遷改變了一家人的生活。
該安置點(diǎn)集中安置了九道河村、紙坊沖村、架鍋山村易地扶貧搬遷戶22戶63人，不僅配套建設(shè)了道路、給排水、電力電信、綠化，每家還有統(tǒng)一規(guī)劃的菜園和豬舍，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件均得到極大改善。
宜昌市貧困縣及插花貧困地區(qū)的易地搬遷總規(guī)模達(dá)到1.97萬戶5.18萬人，易地扶貧搬遷任務(wù)十分艱巨。宜昌農(nóng)發(fā)行積極響應(yīng)國家支持易地扶貧搬遷政策號(hào)召，提前介入，及時(shí)跟進(jìn)，融資融智，支持了一批有影響、有效果的易地扶貧搬遷項(xiàng)目，累計(jì)向全市投入易地扶貧搬遷資金10.96億元，支持建成351個(gè)集中安置點(diǎn)和2140個(gè)分散安置點(diǎn)，安置8015戶19416人，入住率接近70%。
秭歸地處三峽大壩庫首，半高山以上地區(qū)占縣域面積85%。該行以三峽庫區(qū)為主戰(zhàn)場，全力支持三峽移民集中安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，累計(jì)投放扶貧貸款17.4億元，支持建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)108個(gè)，惠及1790戶、4510名貧困人口。支持茅坪劉家灣、金缸城等安置房建設(shè)，為三峽移民安了新家。同時(shí)，支持三峽翻壩物流園、九里生態(tài)工業(yè)園、屈原文化旅游區(qū)等多個(gè)就業(yè)扶貧項(xiàng)目，讓8800多貧困人口從中受益。
拔窮根，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)“造血機(jī)”
“搬出去了，又如何讓易地扶貧搬遷貧困戶穩(wěn)得住、能致富?”農(nóng)發(fā)行宜昌市分行黨委書記、行長彭修國說，產(chǎn)業(yè)無疑是實(shí)現(xiàn)“能致富”的關(guān)鍵所在。
該行按照農(nóng)發(fā)行總行脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)精準(zhǔn)”，易地扶貧搬遷“六靠”、“五方便”原則，創(chuàng)新支持模式，根據(jù)貧困地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和資源特色，在高山與丘陵、庫區(qū)與老區(qū)、景區(qū)與鄉(xiāng)村全方位發(fā)力，以政策性強(qiáng)的信貸產(chǎn)品為催化劑，著力培育具備農(nóng)林特產(chǎn)品加工核心技術(shù)的綠色企業(yè)發(fā)展，探索支持貧困地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。
五峰是著名的綠茶之鄉(xiāng)，宜昌農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放貸款3億多元，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、茶葉收購，帶動(dòng)了茶農(nóng)增產(chǎn)增收，不少易地扶貧搬遷戶在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
長陽種植魔芋歷史悠久，該行把支持魔芋精深加工作為產(chǎn)業(yè)扶貧的支點(diǎn)，累計(jì)向湖北一致魔芋有限公司發(fā)放貸款近5億元，支持原料收購、技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造。去年該公司實(shí)現(xiàn)年銷售收入2億多元，出口創(chuàng)匯1230萬美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓美歐，帶動(dòng)了400余戶貧困農(nóng)民脫貧致富。近年來，該行對長陽的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持額度年均在2億元以上，支持特色產(chǎn)業(yè)客戶總數(shù)達(dá)到了15家。
該行把支持易地扶貧搬遷與旅游景區(qū)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。如支持興山落步河易地扶貧搬遷安置點(diǎn)貧困戶，依托神農(nóng)架林區(qū)門戶地緣優(yōu)勢，正在通過旅游服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售脫貧致富。
長陽清江庫區(qū)鄭家榜村灣河易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，毗鄰清江方山旅游景區(qū)，該行積極推動(dòng)政府把安置點(diǎn)作為景區(qū)集購物、餐飲、觀光于一體來打造，探索走出了一條旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光、第三產(chǎn)業(yè)扶貧的特色之路，真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶“安居”也“樂業(yè)”。
綠色產(chǎn)業(yè)扶貧，拉動(dòng)了一批企業(yè)快速成長。長陽康農(nóng)種業(yè)、五峰赤誠生物、宜都宜紅茶業(yè)、夷陵稻花香酒業(yè)等在宜昌農(nóng)發(fā)行支持下，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展的典范。
換新顏，改善民生奔小康
夷陵區(qū)227省道改建、點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)、宜都市郊區(qū)繞城公路、遠(yuǎn)安繞城路、清江流域生態(tài)治理、五峰關(guān)門巖水庫……
一批批關(guān)乎群眾切身利益的民生貸款項(xiàng)目，讓貧困地區(qū)百姓喜上眉梢。
近年來，宜昌農(nóng)發(fā)行致力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款，加大貧困地區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)村水利等建設(shè)服務(wù)支持力度，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金拉動(dòng)效應(yīng)，向農(nóng)村安全飲水、物流中心、農(nóng)民集中住房、河流治理等關(guān)鍵民生領(lǐng)域傾斜。
遠(yuǎn)安是我國重要的磷礦出產(chǎn)區(qū)，喝上“安全水”是當(dāng)?shù)匕傩斩嗄甑脑竿?。宜昌農(nóng)發(fā)行提供1億元貸款，建設(shè)了付家河水庫，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉和8萬人的生活用水將全部得到解決。
河流整治涉及防洪排澇、洪澇返貧。宜昌農(nóng)發(fā)行先后支持12億元資金，對清江、漁洋河、香溪河、黃柏河、沮漳河等流域進(jìn)行綜合治理，使河流兩岸土地利用率大幅提升。
要致富，先修路，路網(wǎng)建設(shè)是打開致富大門的“鑰匙”。該行累計(jì)投入信貸資金8億元，支持建設(shè)和改造貧困地區(qū)農(nóng)村公路。遠(yuǎn)安縣翟家?guī)X等一批深藏在山里的貧困村落，因“村村通”而展現(xiàn)風(fēng)采，成為遠(yuǎn)近聞名的民俗文化名村和美麗鄉(xiāng)村……
截至目前，宜昌農(nóng)發(fā)行累計(jì)支持建設(shè)和改造公路1000余公里，治理水面污染450余畝，建設(shè)生態(tài)濕地600余畝，解決5萬余人的飲水問題，極大改善當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的生產(chǎn)生活條件。
該行還投入信貸資金53億元，支持城中村改造、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。宜都鴻村、秭歸峽口等一批新型村鎮(zhèn)脫穎而出，成為受益發(fā)展的典范。
秭歸北峰村、五峰蘇家河村兩個(gè)對口幫扶貧困村，是宜昌農(nóng)發(fā)行最大的牽掛，該行先后選派8名干部掛任貧困村第一書記，5名干部駐村入戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶119個(gè)，幫助制訂脫貧計(jì)劃、推銷農(nóng)副產(chǎn)品，資助資金和物資120多萬元，幫助解決了村委會(huì)及道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的難題。
