9月的第一天,為了要給上高一的女兒掙生活費,41歲的劉洪奎不得不輾轉于神農架松柏鎮(zhèn)的各個工地,做些“提灰桶”之類的臨時工。
他本不用這么輾轉。家住神農架宋洛鄉(xiāng)宋洛村的劉洪奎一家,靠著家門口的玉泉河,僅靠下網打魚每年就能有5萬元的收入,再加上玉米地的一些補貼,一家人過的日子還算不錯。
但村前新建的一座攔河大壩終結了劉家的田園生活。這座名為“饒家河電站”的大壩橫跨玉泉河宋洛村河段,通過鑿山洞穿的取水隧道,將上游來水源源不斷送往發(fā)電廠,其原本自然流淌的下游河床,則只剩下干涸的石堆。
“再也沒有魚打了。”但這還不是最壞的事情。由于建壩時將挖出的沙石堆積在下游河道,河道縮窄河床抬升,使下游沿岸成了危險地帶。8月22日,一場突如其來的泥石流,將劉洪奎家的玉米地悉數淹沒,這是最后的家庭營生。
劉家和宋洛村村民們的遭遇,如今正在神農架林區(qū)的其他村落頻繁出現。
記者獲得的一份神農架(林區(qū))發(fā)改委、環(huán)保局、水利局和國土資源局聯合署名的《神農架(林區(qū))小水電開發(fā)建設管理情況表》顯示,在神農架3253平方公里的面積內,已建成和在建的功率在5萬kw/h以下的小水電站竟然多達100座。
這些密密麻麻標識于地圖上的水電站中,建成91座,4座在建,3座擬建,2座列入規(guī)劃;另據記者了解,還有4座尚未納入統計表格中。
而本報記者實地調查后發(fā)現,由于水電站建設立項和監(jiān)管方面存在漏洞,林區(qū)的95座已建和在建小水電站中,僅有29座通過環(huán)保部門審核。大量違規(guī)水電站的上馬,已給神農架林區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了難以修復的破壞。
記者獲悉,此前由于當地人士的上訪,湖北省政府高層曾出面干預并緊急叫停部分水電站建設,但事過不久,不但水電站建設繼續(xù)推進,甚至還獲得了省發(fā)改委的“準生證”。
為何沒有環(huán)保局的批文就會有如此之多的小水電站上馬?為何諸多項目在遭到高層叫停之后還能順利推進?記者在調查中發(fā)現,從小水電項目的報審,到核批,再到驗收,各級政府及相關部門在每一個環(huán)節(jié)上都存在不同程度的漏洞;此外,電力公司在對小水電站進行并網發(fā)電時,對于水電站的批文要求也不甚嚴格。
而推進小水電項目不顧一切“闖關”的內生動力,則來自于“水電生財”的利益誘惑。記者在走訪中發(fā)現,不少水電站均存在當地官員入股的情況,這些官員任職于當地的水電部門、人大等行政議政機構。“坐收流水的買賣,如何能不鼎力支持?”