本報訊 長期以來就業(yè)援助工作重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的情況將在成都得到改變。記者4月17日從成都市政府新聞辦獲悉，該市近日出臺了《關于加強和改進我市就業(yè)服務工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），將公共就業(yè)服務延伸到村（社區(qū)），把就業(yè)困難人員“不挑不選，兩個工作日幫助就業(yè)”的社會承諾擴大到全域成都城鄉(xiāng)所有有就業(yè)愿望和能力的勞動者，促進全域成都實現(xiàn)“戶戶有就業(yè)、人人有保障”。

“3+1”就業(yè)服務消除“零就業(yè)家庭”

繼去年11月成都市出臺《關于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實現(xiàn)居民自由遷徙的意見》提出，到2011年底前建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)援助扶持制度后，此次《意見》進一步提出，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、村（社區(qū)）就業(yè)和社會保障服務中心（站）固定服務場所，建立健全公共就業(yè)服務體系，保證各項公共就業(yè)服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），并負責對有就業(yè)愿望的適齡勞動者開展就失業(yè)登記、就業(yè)政策咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務等各項就失業(yè)實名管理服務，建立實名制工作臺賬。服務中心（站）將針對登記失業(yè)人員實行1年內(nèi)提供3次推薦就業(yè)和1次職業(yè)技能培訓的“3+1”就業(yè)服務制度，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。

同時，《意見》重點將“962110工作平臺”延伸到村（社區(qū)），特別是地震重災區(qū)的就業(yè)和社會保障服務中心（站），對所有求助就業(yè)崗位的人員建立登記、回訪、跟蹤的工作程序，形成長效幫扶機制，將對就業(yè)困難人員“不挑不選，兩個工作日幫助就業(yè)”的社會承諾從主要針對城市就業(yè)困難人員擴大到全域成都城鄉(xiāng)所有有就業(yè)愿望的勞動者。

就業(yè)社保補貼1個月即可兌現(xiàn)

《意見》提出，要縮短靈活就業(yè)社保補貼時間，進一步擴大對靈活就業(yè)人員的認定范圍，優(yōu)化工作流程，使靈活就業(yè)社保補貼的兌現(xiàn)周期從現(xiàn)在的2個月縮短到1個月，做到當月申報次月領取。

據(jù)介紹，《意見》還明確了鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的措施，將對有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓、模擬訓練，提升其創(chuàng)業(yè)能力，對符合條件的初次創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放最高額度不超過5萬元的小額擔保貸款。對自主創(chuàng)業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的勞動密集型企業(yè)發(fā)放最高額度不超過200萬元的融資貸款，對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼。

為拓展就業(yè)服務信息發(fā)布渠道，《意見》提出，將通過全市就業(yè)工作網(wǎng)絡，確保就業(yè)政策、崗位、培訓等信息在村（社區(qū)）同步發(fā)布，服務項目、社會承諾送到每家每戶；通過通訊網(wǎng)絡、社會媒體等覆蓋面寬、傳播迅速的現(xiàn)代手段，拓展全社會了解就業(yè)政策、關注就業(yè)形勢、參與就業(yè)工作的渠道。

扶持就業(yè)援助基地培訓后就業(yè)率將逾90%

創(chuàng)新培訓機制方面，《意見》提出，將建立以市場為導向的就業(yè)培訓機制，建立全市統(tǒng)一的新崗位收集制度，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢及企業(yè)實際用工需求制訂培訓計劃，組織社會力量開展訂單、定向培訓，提高培訓的針對性、實用性。

同時，針對我市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)失業(yè)下崗人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)季節(jié)性待崗人員、大中專畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工等不同人群對培訓的需求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，開展分類培訓。初級培訓免費學技術，強化中、高級培訓并給予補助，提高培訓者就業(yè)競爭力。繼續(xù)執(zhí)行就業(yè)培訓券制度，方便勞動者自主選擇培訓學校、培訓項目、培訓時間，提高勞動者就業(yè)素質。

根據(jù)《意見》提出的措施和目標，全市各部門和各群團加強合作，將繼續(xù)實施系列特別培訓就業(yè)行動計劃，確保培訓合格率從85%以上提高到90%以上，培訓后就業(yè)率90%以上。

成都將認定一批就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低的勞動密集型企業(yè)或服務業(yè)作為援助基地，對基地給予就業(yè)扶持政策，援助基地無條件地接受安置困難人員就業(yè)，并提供相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位。同時還將引入第三方對就業(yè)工作的評價考核機制，推動就業(yè)服務工作落實。