中廣網(wǎng)北京3月18日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)觀察》報道,本檔我們要關(guān)注的是糧食增產(chǎn)行動,手里有糧,心里不慌,這是我們耳熟能詳?shù)拿耖g諺語。的確,糧食是生產(chǎn)之本,國務(wù)院總理溫家寶日前就《政府工作報告》的重點工作進(jìn)行了部門分工,決定開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,而今年的目標(biāo)是力爭產(chǎn)糧超過萬億斤。在今年的糧食增產(chǎn)行動當(dāng)中,落實播種面積,嚴(yán)格耕地保護(hù),加強農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好科技興農(nóng),抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管等都被擺在了重要的位置。
糧食增產(chǎn)關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,因此也牽動著很多人的心。在前不久召開的全國兩會上就有代表委員們紛紛就糧食增產(chǎn)發(fā)表建議,提出了未來糧食安全的重要性。有人提出,飯碗得靠我們自己端,這句話可謂是意味深長。飯碗靠自己端就意味著我們必須要保證糧食的穩(wěn)定增產(chǎn),因為只有這樣我們才能穩(wěn)定當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品價格。
那么今年的糧食增產(chǎn)行動和往年相比有哪些不同的背景,如何來保障年產(chǎn)萬億斤的目標(biāo)實現(xiàn)呢?本檔經(jīng)濟之聲特約觀察員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥來做評論。
主持人:您好李教授!我看到有媒體報道說今年夏糧豐收在望,但是糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價格依然是照漲不誤,盡管說大宗農(nóng)產(chǎn)品價格近期出現(xiàn)了震蕩向下的態(tài)勢,但是不少的分析認(rèn)為,像受到中東局勢還有日本地震的沖擊等,國際糧價會傳導(dǎo)到國內(nèi)市場,成本上升也會促使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,一系列的因素,那么您認(rèn)為我們這個時候提出糧食增產(chǎn)行動是不是也受到了這些形勢與通脹成本上升壓力等這些因素的影響呢?
李國祥:確實是這樣,在當(dāng)前的情況下我們積極發(fā)展糧食生產(chǎn),意義特別重大。現(xiàn)在國際形勢整體是在動蕩,不穩(wěn)定因素很多,國際糧食市場價格波動劇烈,國內(nèi)物價應(yīng)該來說通脹預(yù)期還沒有完全根除,所以說在當(dāng)前情況下糧食價格是最重要的基礎(chǔ)。我們把糧食生產(chǎn)發(fā)展好,手中有糧,確實對于我們爭取主動權(quán)意義非常重大。
主持人:現(xiàn)在有一種觀點是說日本大地震從長期來看對糧價的波動也會產(chǎn)生一定的影響,您有這樣的一種分析嗎?
李國祥:根本來說它的影響還是有限的,主要是因為日本是一個高度依賴國際市場的國家,它的糧食生產(chǎn)自給率非常低,只有大米是自己種。實際上地震對于日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞就是大米,日本對國際市場依賴性很強,但是由于它經(jīng)濟實力很強,它的進(jìn)口能力應(yīng)該說不會受很大影響。日本的大米依賴國際市場,但是日本的大米需求量也是非常有限的。所以我個人認(rèn)為,日本地震對于國際市場的沖擊不會特別明顯。
主持人:會比較有限。另外之前我們看到在行動當(dāng)中也提出過幾個關(guān)鍵詞,除了穩(wěn)定糧食播種面積之外,還要力爭實現(xiàn)夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定,這不是恰恰說明當(dāng)前我們?nèi)蝿?wù)當(dāng)中還是存在著這樣的困難需要克服呢?
李國祥:確實,2010年我們國家由于受到自然災(zāi)害的影響,夏糧減產(chǎn)0.3%,所以今年必須把我們原有的生產(chǎn)能力應(yīng)該發(fā)揮出來。我們現(xiàn)在確定目標(biāo),希望夏糧與早稻產(chǎn)量能夠恢復(fù)到過去的水平,把秋糧穩(wěn)定在2010年水平的基礎(chǔ)上,從可行性來看是完全可能的。如果能夠做到這一點,那么我們的糧食,應(yīng)該就能夠達(dá)到5.5億噸的水平,也就是一萬一千億斤。
主持人:也就是說夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定是我們今年在糧食生產(chǎn)和種植過程當(dāng)中需要特別關(guān)注的幾個非常重要的時間點。另外業(yè)內(nèi)人士也有這樣的觀點,說我們在糧食穩(wěn)定增產(chǎn)當(dāng)中還面臨著很多不安全因素,比如說天氣因素,比如說農(nóng)民不愿意種糧,還有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施多后等,您認(rèn)為不安全因素都包括哪些?
李國祥:應(yīng)該說當(dāng)前我們糧食生產(chǎn)能力的主要困難,第一就是自然災(zāi)害比較嚴(yán)重,我們國家基礎(chǔ)設(shè)施侵占比較多,農(nóng)民抗旱如果投入太大,積極性會不高,這是第一個大問題。第二,近幾年我們的糧食價格提高了,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、農(nóng)業(yè)勞動力成本、土地成本上升也很快,這些因素就會影響到農(nóng)民種糧的收益,進(jìn)而影響到農(nóng)民種糧的積極性。第三,我們國家的糧食已經(jīng)連續(xù)七年增產(chǎn),很多地方特別是糧食主產(chǎn)區(qū),現(xiàn)在糧食特別充足,地方政府認(rèn)為現(xiàn)在國家糧食非常多,糧食價格上漲主要不是供給問題而是炒價等其他因素,糧食生產(chǎn)的積極性和傾向有一個忽視的傾向出現(xiàn)。所以說單純從我們國家大體出發(fā),應(yīng)對國際糧食市場的波動與不穩(wěn)定,從我們國內(nèi)的物價總水平出發(fā),特別強調(diào)糧食增產(chǎn)是應(yīng)該的。
主持人:您也分析了三方面的原因,能不能簡單的解釋一下您特別提到農(nóng)資與農(nóng)村勞動力成本價格上漲因素,這方面的問題我們應(yīng)該怎么來解決?
李國祥:當(dāng)前農(nóng)資特別是化肥農(nóng)藥、農(nóng)用柴油的價格上漲勢頭比較明顯,主要是糧食價格上漲影響很多供應(yīng)價格,有些人看到農(nóng)民種糧嘗到了甜頭,農(nóng)民有這種需求,就有了抬高農(nóng)資價格的欲望,所以我們政府在布置工作時也特別強調(diào),要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管,這點是非常重要的。
主持人:通過監(jiān)管來保證價格的穩(wěn)定,好的,非常感謝李教授給我們作出的評論,謝謝,再會!