“宋集村有4700多畝地，其中近3000多畝流轉(zhuǎn)給了合作社，一來種些優(yōu)質(zhì)麥，二來靠著合作社跟公司對接，不愁銷路，售糧價格也更穩(wěn)，我們村種糧收益有了保障。”全國人大代表、河南省駐馬店市西平縣宋集村黨支部書記劉香蓮說。

如今，全國農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，服務(wù)能力持續(xù)增強，合作內(nèi)容不斷豐富，帶動效果日益明顯，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品保供發(fā)揮了重要作用。

欣喜于農(nóng)民合作社引領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展的同時，劉香蓮也注意到，當前，部分合作社仍然存在缺乏運行規(guī)范、管理體制不健全、內(nèi)部控制機制薄弱、運作和管理隨意性較大等問題，也缺乏有效的自我發(fā)展機制。為此，劉香蓮建議，有關(guān)政府部門要以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈為方向，協(xié)助改進管理水平，讓合作社更加規(guī)范發(fā)展，支持有能力的農(nóng)民合作社發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，大力支持農(nóng)民合作社探索聯(lián)合與合作方式，引導農(nóng)民合作社實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

除了機制上的問題，對合作社融資渠道窄的現(xiàn)實困境，全國人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記、村委會主任吳云波更有切身體會。“購買一頭小牛犢要1萬元左右，一頭牛養(yǎng)到出欄的飼料成本在4000-5000元左右，而合作社有上千頭牛、數(shù)千只羊，你算算，財政補貼三五十萬元，買個三五十頭牛就沒了，合作社想擴大規(guī)模，去銀行貸款，但是因為缺乏有效抵押物，有的商業(yè)銀行還不愿意貸。”吳云波說，貸款門檻高、額度少、年限短、利率高等問題制約了合作社進一步發(fā)展壯大。

“能不能通過財政貼息等方式引導商業(yè)銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新針對農(nóng)民合作社的金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴大有效抵押物范圍，允許農(nóng)民合作社以自有的房產(chǎn)、牲畜、設(shè)備等進行抵押?能不能讓各地農(nóng)擔公司等加強對農(nóng)民合作社的擔保支持，幫助更多農(nóng)民合作社獲得貸款?”吳云波希望能盡快解決合作社貸款難的問題，好在鄉(xiāng)村振興中大展拳腳。