圖為北安管理局五大連池農(nóng)場正在進行航化促高產(chǎn)作業(yè)。

“北大荒集團正在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。”北大荒農(nóng)墾集團總公司(農(nóng)墾總局)黨委(擴大)會議上傳來的激動人心的消息，讓北安管理局干部職工歡欣鼓舞。今年是農(nóng)墾改革的關(guān)鍵之年，作為航母艦隊編隊中的一員，北安管理局正以一項項轉(zhuǎn)觀念、謀良策、抓落實的具體舉措加快改革發(fā)展，行進在助力北大荒農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母行穩(wěn)致遠的征途中。

解放思想沖破藩籬束縛

“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣!”詩人海涅的這句詩，形象地為人們闡釋了解放思想的重要性。不狠抓落實再完美的藍圖也是空中樓閣。北安管理局黨委深刻認識到：如果思想不沖破藩籬，在改革發(fā)展的路上就會飽受掣肘之苦。

北安管理局黨委結(jié)合“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動，組織了百日宣傳、黨委中心組學(xué)習(xí)、專題研討會、舉辦培訓(xùn)班、開展主題宣講、召開民主生活會和開展知識競賽等形式，不斷強化思想發(fā)動、理論武裝，切實提高干部職工對北大荒集團(總局)黨委(擴大)會議精神的理解，對改革必要性、緊迫性的認識，匯聚起推進農(nóng)墾改革的強大合力。這個管理局還在局場兩級電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體開展了“解放思想促改革”“農(nóng)墾改革大家談”等專題專欄，集中宣傳北大荒改革動態(tài)、舉措、成效、經(jīng)驗，集中反映北安管理局干部職工對農(nóng)墾改革的思想認識和行動舉措，在全局形成宣傳強勢，營造有利于改革推進的良好輿論氛圍。

此外，北安管理局還開展“身入察民情、言入釋民惑、心入聚民智”專題調(diào)研，廣大黨員干部堅持把專題調(diào)研和發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，以問題為導(dǎo)向，發(fā)動職工群眾的力量、匯集職工群眾的智慧。針對企業(yè)在發(fā)展中遇到的體制機制弊端、發(fā)展短板和瓶頸等問題，積極探索改革發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，迅速破解問題，補齊短板，增強內(nèi)生動力。還堅持把專題調(diào)研和服務(wù)群眾結(jié)合起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入走訪的過程中，及時了解職工群眾所需所盼所想，掌握職工群眾在生產(chǎn)生活中的熱點、難點問題，對涉及一家一戶的個性問題、面上的共性問題、涉及長遠的趨勢性問題分類施策、細化措施、限時解決，切實為職工群眾辦了一批實事，解決一批難題。據(jù)統(tǒng)計，全局黨員干部共走訪基層群眾3200多戶，為職工群眾解決問題和困難1000多件次，撰寫調(diào)研報告800多篇，為全力落實北大荒集團(總局)黨委(擴大)會議精神匯聚了強大力量。

人才戰(zhàn)略積聚改革合力

當下，農(nóng)墾改革已進入深水區(qū)，新體制新機制創(chuàng)建之路崎嶇坎坷，新動能新模式形成過程充滿艱辛。而資本運作、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、市場營銷、金融保險、品牌運作等面向市場競爭的新任務(wù)新業(yè)務(wù)也被提上日程，黨員干部的“老經(jīng)驗”、“舊知識”已經(jīng)不能有效應(yīng)對新的復(fù)雜局面。

面對新形勢、新任務(wù)，在短時期內(nèi)快速培養(yǎng)或引進一批有本事、有擔當?shù)墓芾砀刹亢蛯I(yè)人才，讓他們成為改革路上的急先鋒、排頭兵，是落實黨委(擴大)會議、推進農(nóng)墾改革的務(wù)實舉措。

“通過崗位培訓(xùn)，不僅補齊了我的知識儲備短板，工作起來更加得心應(yīng)手了。”今年春耕生產(chǎn)期間，錦河農(nóng)場派出了8名基層農(nóng)技助理到農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全程標準化的兄弟農(nóng)場駐場學(xué)習(xí)了近一個月，全過程的跟班學(xué)習(xí)讓魏民感觸很深。為了盡快提高本土干部的技能和水平，錦河農(nóng)場先后組織三批70多人赴場外先進地區(qū)就農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、市場營銷、黨的建設(shè)等內(nèi)容進行前瞻性、系統(tǒng)性地考察學(xué)習(xí)，讓本土人才通過外出學(xué)習(xí)開闊視野、更新觀念，激發(fā)參與、支持、擁護改革的熱情。紅色邊疆農(nóng)場舉辦了4期重點行業(yè)培訓(xùn)班，并在全場開展了“企業(yè)化改革后，我該怎么做”大討論，讓本土干部能夠在學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研、討論的過程中開拓視野、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，解決畏難不想干、想干不會干的問題，讓干部在實踐中鍛煉成長成為專業(yè)人才，成為改革的先行軍、主力軍。

借船出海，借力揚帆。在做好本土人才培養(yǎng)的同時，北安管理局還以與場外科研院校、企業(yè)等團隊合作的方式，降低人才培養(yǎng)的經(jīng)濟成本和時間成本，助力農(nóng)場企業(yè)化改革的深入推進。

尾山農(nóng)場金澳牧場在2014年建成之初，因經(jīng)營管理水平低，每公斤鮮奶飼養(yǎng)成本高達3.7元，年虧損近百萬元。2017年，為了實現(xiàn)“借智”發(fā)展，尾山農(nóng)場積極促成牧場與農(nóng)墾科學(xué)院畜牧研究所達成技術(shù)合作協(xié)議，讓牧場成為研究所的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)營管理等課題研究和實驗基地。通過技術(shù)合作、吸引科技投資入社，補齊了牧場在飼養(yǎng)、管理、技術(shù)等方面缺少專業(yè)人才的短板。兩年來，研究所在牧場進行高產(chǎn)公關(guān)、高效管理等課題研究8項，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果14項。2018年尾山牧場鮮奶生產(chǎn)量達7560噸，實現(xiàn)了扭虧為盈。還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局乳業(yè)聯(lián)盟評為首批“標桿牧場”，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳授予“畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”。

求真務(wù)實開啟改革征程

今年，北安管理局將完成國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3%，居民人均可支配收入比上年增長6.5%的奮斗目標。強管理、增效益、惠民生……一項項“實打?qū)?rdquo;的“硬核”舉措，成為這個管理局落實北大荒集團(總局)黨委(擴大)會議的強有力注腳。

科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理制度是提升工作效率的前提。北安管理局先后制定并下發(fā)了《控制企業(yè)債務(wù)增長加快債務(wù)化解方案》《降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和運營成本的實施方案》《清理欠款工作實施方案》《降低融資和財務(wù)成本的實施方案》等幾項管理制度，進一步完善規(guī)范了各項制度和工作流程，切實做到用制度管人、按程序辦事。還全面開展定崗、定員、定編工作，完善用人制度，降低人力資源成本。并逐步構(gòu)建企業(yè)部門、部門內(nèi)部、部門之間職責明晰、銜接有序的崗位關(guān)系，實現(xiàn)崗位管理規(guī)范化，為企業(yè)化改革提供制度保障。

推進“兩化一改革”，企業(yè)增效、農(nóng)場增收是關(guān)鍵。北安管理局將增效、增收的著力點放在推動農(nóng)業(yè)逐步由偏增產(chǎn)向重提質(zhì)轉(zhuǎn)變上。

2019年，北安管理局計劃投資8600萬元，引進各類農(nóng)機具528臺件。重點圍繞秸稈處理，加大秸稈還田、回收機械的推廣應(yīng)用力度，擴大以監(jiān)控作業(yè)速度、整地深度為代表的農(nóng)機“互聯(lián)網(wǎng)+”管理手段應(yīng)用范圍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。大力加強全程標準化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，以高質(zhì)量基礎(chǔ)整地為起點，以落實防病促早熟措施為重點，規(guī)范農(nóng)機技術(shù)標準化、管理標準化、作業(yè)標準化建設(shè)，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

改革的根本目的是惠及民生。2018年這個管理局投入幫扶資金333.58萬元，幫扶周轉(zhuǎn)金15萬元，用于困難家庭、低收入家庭、殘疾等特殊群眾的幫扶和救助，管理局貧困人口脫貧335戶707人，脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得了階段性勝利。2019年，力爭貧困發(fā)生率降至2%以下，貧困農(nóng)場人均純收入達到墾區(qū)平均水平60%以上。2019年，這個管理局將重點解決格球山等4個農(nóng)場8562人飲水安全問題。并全面開展“四好公路”建設(shè)，有效提升通區(qū)組的公路路況。同時，充分發(fā)揮慈善在社會保障中的重要補充作用，積極開展扶老、救孤、助殘、濟困、助學(xué)、救災(zāi)等社會救助工作，讓職工群眾共享改革發(fā)展的成果。