在位于文登區(qū)新動(dòng)能雙創(chuàng)基地的國(guó)家真菌保藏管理中心實(shí)驗(yàn)室,藻類培育試驗(yàn)引起了外國(guó)嘉賓關(guān)注。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng),威海市文登區(qū)以政策鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”建設(shè)為突破口,大力實(shí)施“鍛鏈工程”,突出制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新互動(dòng),存量變革和增量崛起并舉,補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,著力打造環(huán)環(huán)相扣、韌勁十足的高質(zhì)量發(fā)展體系。

做優(yōu)“政策鏈”

“新時(shí)代我們要通過制度創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步集聚要素資源,全力以赴破解制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出短板,破解制約服務(wù)效能提升的突出瓶頸,破解制約干事創(chuàng)業(yè)活力的突出問題,為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。”文登區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)林恒說。

緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,瞄準(zhǔn)打造威海經(jīng)濟(jì)中心、進(jìn)軍全市乃至全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo),文登以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),加大有效政策供給,著力構(gòu)建具有高含金量的高質(zhì)量發(fā)展“政策鏈”。

在短短一年多時(shí)間里,文登修訂出臺(tái)了《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,每年安排不低于2億元的專項(xiàng)資金為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“輸金活血”。進(jìn)一步完善項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,對(duì)招才引智相關(guān)政策進(jìn)行修訂,制定完善了“英才計(jì)劃”15個(gè)配套細(xì)則,涵蓋產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才、創(chuàng)新等關(guān)鍵要素、環(huán)節(jié)的“政策鏈”進(jìn)一步升級(jí)。

一系列“能感知、有溫度、見效果”的高質(zhì)量發(fā)展政策密集推出,成為文登引領(lǐng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和催化劑。

今年9月,文登再次創(chuàng)新推出關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策,以問題為導(dǎo)向,從高水平對(duì)外開放、骨干企業(yè)培育、品牌戰(zhàn)略、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化四個(gè)方面下重錘,提高政策供給精準(zhǔn)度。其中,“拿地即開工”、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等很多舉措是刀刃向內(nèi)的重大變革,為高質(zhì)量發(fā)展掃清了障礙。

11月16日取得土地出讓合同,11月21日便可領(lǐng)取施工許可證。眼下,總投資5億元的德國(guó)工業(yè)4.0飲品加工項(xiàng)目“火速”落戶文登界石鎮(zhèn),便是得益于新政策中創(chuàng)新推行“拿地即開工”審批模式。“這種容缺預(yù)審模式使工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)間由30個(gè)工作日縮短到不超過5個(gè)工作日。政策不破題,我們是做不到的。”文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任于華軍說。

做全“創(chuàng)新鏈”

在文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朵山路南、初張路東側(cè),總投資10億元、占地面積300畝的創(chuàng)新園正在加速建設(shè),一期5.4萬(wàn)平方米研發(fā)樓和鋼構(gòu)車間將在明年上半年投入使用。

文登不斷強(qiáng)化創(chuàng)新核心作用,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。今年,文登以新動(dòng)能雙創(chuàng)基地、科創(chuàng)中心、創(chuàng)新園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為突破口,加快實(shí)施孵化器、加速器集聚提升工程和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),著力打造一條人才、技術(shù)、資金等要素活力充分迸發(fā)、生態(tài)健康的“創(chuàng)新鏈”。

“創(chuàng)新園和科創(chuàng)中心是今年我們重點(diǎn)打造的兩大創(chuàng)新平臺(tái),‘孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地’三點(diǎn)支撐的‘創(chuàng)新鏈’將進(jìn)一步升級(jí)。”文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委常務(wù)副主任姜斌說。

今年5月,文登還投運(yùn)了新動(dòng)能雙創(chuàng)基地、全球創(chuàng)新中心威海分中心、絲路經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)中心、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換科研中心和新動(dòng)能雙創(chuàng)培訓(xùn)中心等“一基地四中心”,依托高水平雙創(chuàng)平臺(tái)打通“四新四化”新泉眼。與此同時(shí),安排專項(xiàng)資金支持科技型企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)。

“創(chuàng)新鏈”催發(fā)新動(dòng)能。今年以來(lái),文登16個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)達(dá)到67個(gè)。威力工具成為每天誕生一個(gè)新產(chǎn)品的“創(chuàng)新工廠”,鴻通管材新產(chǎn)品銷售收入占到總收入的90%以上,天潤(rùn)投向智能化工廠建設(shè)資金已近10億元……“創(chuàng)新鏈”成為文登企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“黃金動(dòng)力鏈”。

做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”

“別看這玻璃棒不起眼,卻是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的金字塔尖產(chǎn)品,一根價(jià)格在幾十萬(wàn)元到百萬(wàn)元不等。”在文登長(zhǎng)和光導(dǎo)光纖預(yù)制棒項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),龍山街道主任陳輝手拿一根長(zhǎng)約一米、直徑幾十毫米的玻璃棒介紹?？偼顿Y15億元的長(zhǎng)和光導(dǎo)光纖預(yù)制棒項(xiàng)目于去年8月落地文登光通信高科技產(chǎn)業(yè)園,伴隨項(xiàng)目一期投產(chǎn),全國(guó)首個(gè)“光棒—光纖—光纜”全產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)在文登構(gòu)建成型,2至3年內(nèi)有望升級(jí)成為全產(chǎn)業(yè)鏈50億級(jí)項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)鏈就是效益鏈。著眼產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)教嵘?、團(tuán)式聚集,文登依托龍頭項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈與政策鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)布局光通信高科技產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等五大專業(yè)園區(qū),重點(diǎn)培植先進(jìn)裝備與智能制造1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在位于智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的美國(guó)卡特彼勒船機(jī)連桿項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一個(gè)個(gè)大型鋸斷連桿正在智能生產(chǎn)線上誕生,憑借全球最高端的大型連桿設(shè)計(jì)及制造能力,項(xiàng)目在全部投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。“依托傳統(tǒng)骨干企業(yè)及這樣一批國(guó)際頂尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我們的智能制造產(chǎn)業(yè)園正在加速崛起,先進(jìn)裝備制造與智能制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級(jí)。”文登區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)呂杰說,爭(zhēng)取用5至10年,將這一產(chǎn)業(yè)鏈提升成為先進(jìn)裝備制造與智能制造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群培育來(lái)抓項(xiàng)目,文登大力健全產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、全員服務(wù)機(jī)制,針對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,明確由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為分管領(lǐng)域的招商牽頭人,實(shí)施建鏈招商、補(bǔ)鏈招商、強(qiáng)鏈招商。今年以來(lái),文登實(shí)現(xiàn)新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目71個(gè),其中過億元或千萬(wàn)美元項(xiàng)目18個(gè)。13個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,確定實(shí)施80個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,38個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)或試生產(chǎn),“鍛鏈工程”為文登發(fā)展登峰打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。