5月29日，廣東省殘聯(lián)理事長(zhǎng)張永安就《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法(修訂草案)》在省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上作說(shuō)明，修訂草案明確、細(xì)化和調(diào)整了多項(xiàng)對(duì)殘疾人的補(bǔ)貼制度。

增加了殘疾人生活補(bǔ)貼

此次修訂明確了殘疾人社會(huì)救助特別是重度殘疾人獲取社會(huì)救助的途徑，增加了殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，明確對(duì)重度殘疾人、非重度智力、精神殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼和參加社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼、資助政策，增加了殘疾人醫(yī)療救助、生活無(wú)著流浪乞討及走失殘疾人救助的原則性條款。

值得注意的是，修訂草案增加了規(guī)定建立基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度，研究將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

具體來(lái)說(shuō)，擬規(guī)定省人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目范圍，逐步將基本的治療性康復(fù)輔助器具納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

修訂草案還擬規(guī)定，有條件的縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)困難精神殘疾人基本用藥，困難殘疾人、重度殘疾人適配基本型輔助器具全額補(bǔ)貼?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作，對(duì)零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù)。

加入就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待條款

按照規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)的百分之一點(diǎn)五比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。

修訂草案明確了殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理的原則，刪除了過(guò)于瑣碎或與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》重復(fù)的條款。用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。滯納金按照保障金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。

在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，修訂草案也加入了就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待條款。例如各級(jí)人民政府投資或者扶持開(kāi)發(fā)的公益性崗位，在同等條件下，優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，給予職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)(含鑒定)、創(chuàng)業(yè)資助等補(bǔ)貼。