
近年來,青島市膠州市洋河鎮(zhèn)東王家莊村借助精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)權(quán)制度改革,圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)樂游小鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位,依托九頂蓮花山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng),走出一條“造血”與“輸血”相結(jié)合、集體與農(nóng)戶雙增收的致富新路。
東王家莊村位于洋河鎮(zhèn)東南部,多以山地、荒嶺地為主。以前村民多以種植玉米、小麥等作物為主,產(chǎn)量少、產(chǎn)值低。在2014年,整個(gè)村的集體收入為0,而農(nóng)民人均可支配性收入也不過7600元,村莊被確定為省定貧困村。
為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、提升村民收入,2016年東王家莊村啟動(dòng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了東王家莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社。通過清產(chǎn)核資,共梳理回籠四荒地300畝、塘壩水面50畝,利用精準(zhǔn)扶貧幫扶項(xiàng)目建設(shè)的3個(gè)農(nóng)業(yè)大棚,引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目,由青島駐村“第一書記”幫扶油坊、磨坊、農(nóng)家宴等項(xiàng)目,把全村的經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)納入到合作社管理,進(jìn)一步整合閑置資源,喚醒“沉睡資本”,通過承包、租賃等形式,有效增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶財(cái)產(chǎn)性收益。
與企業(yè)簽訂協(xié)議流轉(zhuǎn)土地400多畝規(guī)劃建設(shè)膠州農(nóng)村公園,發(fā)展藍(lán)莓、櫻桃采摘及民俗旅游等,村集體通過土地流轉(zhuǎn)年可收益10萬元。同時(shí)村莊閑置勞動(dòng)力可前往農(nóng)村公園打工,年可增加農(nóng)民收入2000多元。產(chǎn)權(quán)制度改革之前,農(nóng)戶手中的山嶺薄地年收益不到200元,改革后,農(nóng)戶參與收益分紅,每畝地收益增加4倍多。2016年村集體收入達(dá)到20多萬元,率先摘掉省定貧困村的帽子,村莊建檔立卡貧困戶全部脫貧,農(nóng)民人均可支配性收入達(dá)到1.8萬元。
通過這次產(chǎn)權(quán)改革,充分利用好村級的資產(chǎn)資源,最大限度發(fā)掘村級潛力,增加集體收入和村民收入,使村集體和村民雙收益,釋放農(nóng)村發(fā)展新活力。