河南省以提高貧困戶貸款獲貸率為目標(biāo)，扶貧小額信貸重點(diǎn)投向貧困戶和帶貧企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)依托當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過“公司帶貧困戶”“基地帶貧困戶”“公司加基地帶貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升貧困戶自我發(fā)展能力。帶貧企業(yè)的扶貧小額信貸實(shí)行企貸企還，嚴(yán)禁將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給貧困戶。

脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，對符合條件的貧困戶5萬元以下、期限3年以內(nèi)的扶貧小額信用貸款，縣級(jí)財(cái)政按照同期貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息;對帶貧企業(yè)發(fā)放的扶貧小額貸款，縣級(jí)財(cái)政根據(jù)帶貧企業(yè)帶動(dòng)貧困戶數(shù)相對應(yīng)的額度，按照年利率2%進(jìn)行貼息。對貧困戶的貸款，省、市、縣級(jí)財(cái)政按照每年1.5%的擔(dān)保費(fèi)率，分別對同級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助;對帶貧企業(yè)的貸款，省、市、縣級(jí)財(cái)政按照每年0.5%的擔(dān)保費(fèi)率，分別對同級(jí)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。

同時(shí)，建立金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐等體系。建立縣級(jí)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融扶貧服務(wù)站、行政村金融扶貧服務(wù)部三級(jí)金融扶貧服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù);加快貧困縣農(nóng)村信用體系建設(shè)，以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)建立信用評(píng)價(jià)體系，提高農(nóng)戶信用意識(shí)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，分散扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)熔斷機(jī)制，對貸款不良率超過5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貸款不良率超過7%的行政村，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)暫停貸款發(fā)放，通過清償，實(shí)現(xiàn)不良率下降到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，再恢復(fù)貸款發(fā)放;按照綠色、高效、生態(tài)和促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，針對貧困戶和帶貧企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)支撐體系，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。