為貫徹落實國務院常務會議精神,進一步有針對性地加強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,中國人民銀行決定從2014年6月16日起,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行下調(diào)人民幣存款準備金率0.5個百分點。
“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例是指:上年新增涉農(nóng)貸款占全部新增貸款比例超過50%,且上年末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例超過30%;或者,上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過50%,且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過30%。
按此標準,此次定向降準覆蓋約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。
這是央行繼今年4月25日下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率后,定向降準“第二只靴子落地”,支持小微企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟的政策信號更加明確。
央行金融市場司司長紀志宏:就是引導金融機構加大結構調(diào)整力度。這樣他就可以把更多的資金用于支持三農(nóng)、小微。
同時,為了鼓勵財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司發(fā)揮好提高企業(yè)資金運用效率以及擴大消費等作用,央行這次還下調(diào)了他們的人民幣存款準備金率0.5個百分點,定向降準的“定向”體現(xiàn)得非常明確。
不過,人們一直在期待的貨幣政策放松可能要落空。經(jīng)濟學者余凌曲認為,這只是央行在穩(wěn)定貨幣政策的原則下進行的結構調(diào)整。
余凌曲:現(xiàn)在我們貨幣政策操作的大方向還是去杠桿化,這就決定了整體放松準備金可能不具有很大的可能性。
而宏源證券固定收益總部首席分析師范為認為,從實際釋放的資金量上看,這種“血液輸送”量,想要振奮整個經(jīng)濟基本面,恐怕也是杯水車薪。
范為:這次定向降準整個釋放流動性規(guī)模在1000億元以下,如果是全面將地降低存款準備金率0.5個百分點的話,釋放的流動性大概是在5000億元左右。因此這一次降準的效果可能只相當于全面下調(diào)存款準備金率的1/5的樣子。