這份報(bào)告全稱為《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2015-2016)》，由北京市社會(huì)科學(xué)院組織編寫、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

報(bào)告指出，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障在農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋，但大部分農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療資源與城市的差距猶如一道巨大的鴻溝，某些西部地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋，缺少現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)也難以與現(xiàn)代化的教育理念相適應(yīng)。

 “隨著人均收入水平的提高、生活質(zhì)量的提升，人們愈加重視子女的教育問題，為讓子女接受更加優(yōu)質(zhì)的教育，不惜承受高昂的遷移成本，到縣城甚至大都市定居”，報(bào)告稱，“教育移民已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)不容忽視的群體。”

網(wǎng)約車司機(jī)趙強(qiáng)(化名)是其中的一員，他來自遼寧農(nóng)村，為了孩子的教育選擇留在北京。“每天拼死拼活干十幾個(gè)小時(shí)，賺的錢勉強(qiáng)能養(yǎng)家”，他對(duì)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者說，“在北京沒有戶口、買不起房，但還是得留下，因?yàn)楹貌蝗菀装雅畠核瓦M(jìn)了西城區(qū)的重點(diǎn)小學(xué)”。

像趙強(qiáng)這樣的流動(dòng)人口還有很多。報(bào)告稱，2014年，中國(guó)流動(dòng)人口高達(dá)2.53億人，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，很多流動(dòng)人口相比收入水平更希望“流向”公共服務(wù)好的地區(qū)，所以，城鄉(xiāng)間、不同規(guī)模城市間公共服務(wù)水平和質(zhì)量差異是形成大都市流動(dòng)人口過度集中并帶來?yè)矶隆⑽廴镜?ldquo;城市病”的主要原因。

報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村地區(qū)甚至是小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大都與現(xiàn)代化的圖書館、數(shù)字電影院、文化宮、體育場(chǎng)館、主題公園等文體設(shè)施遠(yuǎn)離，農(nóng)村居民難以參與作為現(xiàn)代生活方式代表的高層次文體活動(dòng)，這也是造成部分農(nóng)村居民雖然收入提升，但生活方式和價(jià)值觀念仍然停留在較低水平的根源。

除了公共服務(wù)方面的差距，城鄉(xiāng)居民的收入差距也值得關(guān)注。報(bào)告指出，“十二五”以來，伴隨著中央政府支農(nóng)惠農(nóng)力度的加大以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的蓬勃開展，城鄉(xiāng)居民收入差距呈逐步縮小態(tài)勢(shì)，但仍然接近于3:1的水平，遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平。

為了縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，報(bào)告提出了三點(diǎn)建議。第一是依靠技術(shù)層面與制度層面的創(chuàng)新;第二是大力發(fā)展花園式總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，即引導(dǎo)企業(yè)將總部機(jī)構(gòu)建立在農(nóng)村地區(qū);第三是依托中心城市推動(dòng)城市群發(fā)展，既能防止因大城市過度膨脹帶來的“城市病”，又能發(fā)揮大城市的經(jīng)濟(jì)中心作用，形成合理的區(qū)域分工體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。