水利是農(nóng)業(yè)的命脈，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力發(fā)展農(nóng)田水利。制定《條例》，對于加快農(nóng)田水利發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全具有重要意義。

　　《條例》明確，發(fā)展農(nóng)田水利，要堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。

　　《條例》對農(nóng)田水利規(guī)劃的編制程序作了規(guī)定，要求編制規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、灌溉排水發(fā)展需求、環(huán)境保護等因素，廣泛征求意見，特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民的意見?！稐l例》明確，工程建設(shè)單位對工程質(zhì)量安全負責(zé)，要求政府投資建設(shè)的工程竣工驗收邀請有關(guān)專家和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民代表參加，并建立工程檔案?！稐l例》指出，要按照不同工程類型和投資主體，確定農(nóng)田水利工程相應(yīng)的運行維護主體，明確運行維護職責(zé)，加強對履行管護責(zé)任的監(jiān)督，完善工程設(shè)施保護要求?！稐l例》規(guī)定，農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，農(nóng)田灌溉用水有償使用并合理確定用水價格，鼓勵推廣應(yīng)用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，鼓勵采取先進適用的農(nóng)田排水技術(shù)和措施，糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。

　　《條例》明確，農(nóng)田水利工程建設(shè)實行政府投入和社會力量投入相結(jié)合的方式，引導(dǎo)和支持社會力量參與農(nóng)田水利工程的建設(shè)和經(jīng)營，引導(dǎo)金融機構(gòu)推出符合農(nóng)田水利工程項目特點的金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度，建立健全基層水利服務(wù)體系，支持專業(yè)化服務(wù)組織開展農(nóng)田灌溉、排水和農(nóng)田水利工程設(shè)施維修工作。