在10月10日，富縣羊泉鎮(zhèn)富紅專業(yè)合作社總經(jīng)理孔祥鵬拿到350萬(wàn)元貸款。他高興地說(shuō)：“這筆錢解決了合作社的燃眉之急，我們將全部用于化肥等農(nóng)資購(gòu)買。現(xiàn)在合作社與果農(nóng)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，所有農(nóng)資產(chǎn)品由合作社統(tǒng)購(gòu)，省掉了中間環(huán)節(jié)，價(jià)格便宜，質(zhì)量也有保障。這多虧了縣上的好政策。”

　　孔祥鵬所說(shuō)的“好政策”就是今年富縣率先在全國(guó)推行的基本農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林(蘋果園)確權(quán)登記和抵押貸款試點(diǎn)工作，同時(shí)確定合作社為貸款集中使用的主體，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)融資發(fā)展的新模式，搭

　　建了合作社與農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展的新路徑，使農(nóng)民的“死資源”變成了“活資本”。

　　打破常規(guī) 適勢(shì)出臺(tái)新政策

　　近年來(lái)，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸成為富縣這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣的支柱產(chǎn)業(yè)，果樹(shù)成了農(nóng)民的搖錢樹(shù)，該縣縣委、縣政府更是接連發(fā)力，重拳出擊，舉全縣之力創(chuàng)建全國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，在“三個(gè)示范縣創(chuàng)建”過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普

　　遍缺乏資金投入的問(wèn)題，始終是制約產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的主要瓶頸。

　　“集體林權(quán)可以抵押貸款，但只有極少數(shù)農(nóng)民擁有集體林權(quán)，大多數(shù)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問(wèn)題得不到解決。結(jié)合縣情實(shí)際及林權(quán)確權(quán)登記政策，我們創(chuàng)新推出農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記和抵押貸款，將果樹(shù)作為農(nóng)田經(jīng)濟(jì)林，解決了群眾貸款抵押物的問(wèn)題，”富縣縣委書記馮振東感慨道：“這項(xiàng)政策的出臺(tái)步履維艱，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等多部門，大家都有顧慮，但是走出這一步卻盤活了農(nóng)業(yè)發(fā)展的全盤棋。農(nóng)民、

　　合作社、銀行都高興，農(nóng)民手里的果樹(shù)變成了活資源，貸款又多了一個(gè)渠道;銀行將農(nóng)民最值錢的果樹(shù)作為抵押物，發(fā)放貸款也很放心;合作社有了更多的資金可以集中使用，解決了資金短缺的問(wèn)題;對(duì)全縣來(lái)說(shuō)，更是百利而無(wú)一害，有更多的資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。”