“政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)‘積極推進(jìn)農(nóng)村改革’。我認(rèn)為農(nóng)村改革要首推農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新，而農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體的主攻方向。”全國(guó)人大代表、齊齊哈爾市委書(shū)記韓冬炎９日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的金融扶持力度，促進(jìn)其健康發(fā)展。

　　韓冬炎認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革具有重要意義，既可以推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效能，方便農(nóng)企對(duì)接，構(gòu)筑市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，還可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力，降低災(zāi)害損失，釋放大量農(nóng)村勞動(dòng)力，助推農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　韓冬炎建議，針對(duì)當(dāng)前制約合作社發(fā)展的資金、人才、基礎(chǔ)配套等突出問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)國(guó)投農(nóng)機(jī)具和自行貸款購(gòu)置農(nóng)機(jī)具予以全額貸款貼息，利用財(cái)政工具助推合作社快速健康發(fā)展；制訂金融機(jī)構(gòu)服務(wù)合作社相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持金融資本與合作社開(kāi)展深度合作，在農(nóng)機(jī)配套和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予合作社政策傾斜和項(xiàng)目支持。

　　“從基層實(shí)踐情況看，除了支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展外，國(guó)家還應(yīng)該推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、市場(chǎng)體系、農(nóng)村金融、農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)技服務(wù)體制等方面的改革，全面助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革發(fā)展。”韓冬炎說(shuō)。