新華社北京３月６日電題：２０１３，中國改革八大關(guān)鍵詞

　　新華社“新華視點”記者

　　農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)、人口長期均衡……政府工作報告中關(guān)于改革的關(guān)鍵詞引發(fā)代表委員的熱議。

　　改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會改革正進(jìn)入“啃硬骨頭”、“涉險灘”的深水區(qū)，難度越來越大。

　　改革是最大的紅利——透過政府工作報告中的改革關(guān)鍵詞，人們期待從中能分享到更多利益。

　　職能轉(zhuǎn)變：新一輪大部制將啟動

　　【報告亮點】堅持轉(zhuǎn)變政府職能，建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

　　幾天后，代表們將審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。全國人大代表朱列玉說，中國政府進(jìn)行過６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)。改革的思路，就是由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，由無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變。

　　長期均衡：人口政策要適應(yīng)結(jié)構(gòu)變動

　　【報告亮點】統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

　　過去３０年來我國實行計劃生育政策少生了４億人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。但社會老齡化在加速，性別比失衡。全國政協(xié)委員楊云彥說，“人口長期均衡”是個新提法，表明人口發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會、資源等外部因素相平衡，不能超出承受范圍，人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等要素之間也要平衡。