長期以來,我國都對預制樁行業(yè)實行與國際接軌的質量管控標準,但近年來,作為預制樁一種的空心方樁的地方標準卻出現倒退:部分新出臺的地方標準,空心方樁的混凝土壁厚,只有國家相關規(guī)范的二分之一到四分之一,存在巨大安全隱患。
空心方樁國標缺失 行業(yè)標準落后存隱患“九層之臺,起于累土。”預制樁樁基牢固,構筑其上的房屋、樓宇的安全才有保障,一旦樁的標準偏低,樁的性能指標不符合國家相關標準規(guī)范的要求,則建筑物的安全性大大降低,甚至倒塌,危及人民生命及財產的安全。
但目前空心方樁行業(yè)并沒有國家標準,所參照的是兩個落后的行業(yè)標準,分別是是原國家建設部《預應力混凝土空心方樁》和工信部《預應力離心混凝土空心方樁》,同一個產品(空心方樁)在兩個不同的部門中均制定了行業(yè)標準。值得注意的是,這兩個標準都是在國家現行的《混凝土結構設計規(guī)范》、《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》和即將實施的《建筑地基基礎設計規(guī)范》之前編制,其對于預制樁的相關性能指標(如鋼筋混凝土保護層、鋼筋配筋率),遠遠低于后兩者對于預制樁的規(guī)范要求。
據與會專家介紹,兩個行業(yè)性標準對于所有規(guī)格的空心方樁的預應力鋼筋混凝土保護層厚度均僅規(guī)定為25mm(扣除螺旋鋼筋4-5mm規(guī)格的鋼筋混凝土保護層厚度僅為20-21mm),而《混凝土結構設計規(guī)范》對邊長300mm以上和邊長250mm兩種規(guī)格的則規(guī)定為30mm和25mm,落后的行業(yè)標準隱藏巨大安全隱患。部分地方標準“開倒車” 多工程被叫停
與空心方樁行業(yè)標準落后相對應的,據此制定的部分地方標準則存在更大的隱患。某省將于2012年6月1日實施的《先張法預應力混凝土空心方樁》圖集規(guī)定邊長450mm內徑320mm的空心方樁的鋼筋混凝土保護層厚度僅為12.2mm,嚴重低于國家相關規(guī)范要求的35mm,一旦實施將給工程建筑留下重大的安全隱患。
而今年5月20日生效的中南六省預應力混凝土空心方樁圖集中也存在A型配筋率半數規(guī)格的產品低于國家規(guī)范的現象。對此,建筑工程領域的諸多專家與有識之士深表擔憂,制止空心方樁標準的倒退已經刻不容緩。“這樣的樁,埋在我們的腳下,如同一個個定時炸彈,隱患極大。”專家表示,如果錯誤得不到糾正,“房倒屋塌”的慘劇有可能在未來任何時間發(fā)生,這將是比食品、醫(yī)藥安全問題更嚴重的全國性安全問題。
對此,國內很多地區(qū)的政府對于空心方樁的標準都采取了嚴肅和審慎的態(tài)度。公開資料顯示,2011年4月8日,天津市城鄉(xiāng)建設和交通委員會曾專門下發(fā)324號文件,要求空心方案鋼筋保護層厚度不得低于《預應力混凝土管樁技術規(guī)程》,其不低于40mm的標準甚至還高出國家規(guī)范中的35mm的要求。據此,天津市建交委在2011年10月曾先后叫停了當地兩個空心方樁施工工地,此后被陸續(xù)叫停的還包括其他4個空心方樁施工工地。
不僅如此,江蘇省常熟市住建局在今年3月10日的召開的建筑工程管理工作例會上,更是明確以現有砼(“混凝土”的簡稱)空心方樁圖集不符合江蘇省《預應力混凝土管樁基礎技術規(guī)程》為由,要求全市“原則上不得使用砼空心方樁,特別是在商品住宅堅決禁止使用砼空心方樁”,即便是公共建筑和工業(yè)廠房等工程如確需使用砼空心方樁,依然“必須經專家論證同意”。方樁龍頭企業(yè)中技樁業(yè) 被質疑法庭證據造假
目前,國內空心方樁的龍頭企業(yè)上海中技樁業(yè)正在進行二次IPO,該公司去年第一次上會因安全事故被證監(jiān)會否決。今年5月上旬,江蘇建華管樁訴上海中技不正當競爭案在江蘇鎮(zhèn)江中院開庭審理。“開庭時,上海中技向法庭提供了一份由中國混凝土與水泥制品協(xié)會出具的專家座談會紀要(以下簡稱‘專家紀要')來證明自己的觀點。但是沒想到,這份代表行業(yè)最高權威觀點的協(xié)會文件的真實性令人生疑。”原告江蘇建華管樁代理律師華先生在接受記者采訪時表示遺憾。記者看到,這份被指不真實的“專家紀要”是由中國混凝土與水泥制品協(xié)會出具的,時間是:2012年4月6日。“這份協(xié)會出具專家紀要的行文格式與以往不同,沒有像過去那樣列出’呈送、抄送‘相關單位。同時,作為協(xié)會理事長單位或重要會員單位,多家管樁企業(yè)既不知道這次專家座談會、也未在會后收到過此份專家紀要。”圍繞疑點,原告江蘇建華管樁向中國混凝土與水泥制品協(xié)會發(fā)函進行咨詢求證。“結果,協(xié)會發(fā)來復函表示’座談會紀要為與會人員的綜合意見,不代表我會觀點‘。”為了進一步求證,原告方又向專家紀要中所顯示的參會單位中建二局深圳分公司進行求證,結果中建二局深圳分公司表示:“未授權任何人出席座談會,對紀要并不知情。”
“如今協(xié)會文件的真實性也出了問題。我們真不知道該怎么評論這件事。”管樁行業(yè)內多家企業(yè)代表希望上海中技樁業(yè)及中國混凝土與水泥制品協(xié)會能對這份“專家座談會紀要”的真實性和來龍去脈做出解釋。小新