西咸新區(qū)提出了一個新穎的概念：“現(xiàn)代田園城市”。江澤林在形容這個概念時引用了陶淵明“采菊東籬下，悠然見南山”的詩句，說它“具備城市現(xiàn)代化服務(wù)，體現(xiàn)現(xiàn)代生活，又能把農(nóng)村田園景觀融入其中”。

　　西咸新區(qū)將通過十年的開發(fā)建設(shè)，以全新的規(guī)劃理念和發(fā)展模式，為人們創(chuàng)造一個宜居以及創(chuàng)業(yè)的“現(xiàn)代田園城市”。

　　省委常委、副省長江澤林說，現(xiàn)代田園城市的理念，主要體現(xiàn)在三方面：

　　第一方面，西咸新區(qū)在未來的空間形態(tài)上是一個“大開大合”的空間布局。“大開”就是將保持大量的農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地，新區(qū)內(nèi)還有渭河、灃河、涇河等幾條河流，體現(xiàn)開闊的田園風(fēng)光。“大合”就是要建設(shè)一批城市復(fù)合功能非常強的城鎮(zhèn)。這種空間布局，給我們建設(shè)現(xiàn)代田園城市提供了非常好的條件。

　　建設(shè)田園城市既讓城市功能高度符合現(xiàn)代生活的要求，又能夠把農(nóng)村的田園景觀融入其中，這是人們追求美好新生活的動力所在。

　　第二方面，在西咸新區(qū)將演繹一種新型的都市生活。城鎮(zhèn)化代表著社會進步和文明，有強大的現(xiàn)代服務(wù)。而農(nóng)村遼闊的原野讓人很容易回想起“采菊東籬下，悠然見南山”的田園風(fēng)光，也是人們追求新生活的向往。所以，未來西咸新區(qū)里，我們主要享受的生活就是把現(xiàn)代化的城市服務(wù)和農(nóng)村田園風(fēng)光有機地結(jié)合，來演繹一種新的都市生活。

　　第三方面，在西咸新區(qū)里，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將作為城市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。將來不僅有有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還有花卉、園林種植，按照山水田園來映襯都市風(fēng)光，做到這些，就能夠把西咸新區(qū)建設(shè)的理念體現(xiàn)在建設(shè)過程中。

　　名詞解釋

　　現(xiàn)代田園城市

　　現(xiàn)代田園城市是在田園城市的基礎(chǔ)上，加上立體城市和生態(tài)城市的概念。主要由三部分組成：一部分是以文化、物質(zhì)高度集聚的組團，一部分就是大面積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，第三部分就是便捷、安全的現(xiàn)代立體交通建設(shè)，這樣一個城市叫做現(xiàn)代田園城市。田園城市的概念，早在19世紀(jì)就提出來了，西方工業(yè)革命出現(xiàn)了一些城市病，當(dāng)時提出要建設(shè)一個理想的城市，既有城市的優(yōu)點，又有農(nóng)村的優(yōu)點，把城鄉(xiāng)一體結(jié)合起來，這就是現(xiàn)代田園城市的概念。

　　本版稿件均由本報特派北京記者劉兢 馮強采寫

　　三個優(yōu)勢

　　70%都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地

　　昨日，省委常委、副省長江澤林和有關(guān)方面負責(zé)人接受了新華網(wǎng)和西部網(wǎng)聯(lián)合在線訪談，與網(wǎng)友暢談“西咸新區(qū)規(guī)劃”。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李子青表示，就西安而言，建設(shè)現(xiàn)代田園城市有三個優(yōu)勢：

　　首先，西咸新區(qū)的規(guī)劃面積是882平方公里，城市建設(shè)用地大概是272平方公里，就是說70%的土地將來都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地，具備建設(shè)一個現(xiàn)代田園城市的生態(tài)條件。其次，建設(shè)田園城市，也是保護文物、保護生態(tài)的需要。第三，就是要完善城市功能。西咸新區(qū)的建設(shè)是西安國際化大都市建設(shè)的關(guān)鍵，要完善設(shè)施功能。我們要破解“攤大餅”的傳統(tǒng)，把城市集聚得更高，把農(nóng)村建設(shè)移到新型城市里邊，然后留下大量的生態(tài)用地。

　　三大挑戰(zhàn)

　　保護群眾利益 文化遺產(chǎn) 環(huán)境

　　江澤林表示，西咸新區(qū)建設(shè)的第一步是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這一塊整體規(guī)劃已經(jīng)出來了，包含交通規(guī)劃和一些重點項目，現(xiàn)在已經(jīng)啟動第一批項目。在這個過程中，我們所面臨的問題主要有三個方面：

　　第一，怎么樣保護好農(nóng)民的利益。在新區(qū)90萬人口中有68萬農(nóng)民，還有20多萬城市居民，他們的利益不僅僅是安置補償，而是要按照共贏和共同發(fā)展的要求，建設(shè)和諧的城區(qū)。

　　第二，一定要保護好文化遺產(chǎn)。整個西咸新區(qū)里有大量的周秦漢唐的歷史文物，保護好他們是西咸新區(qū)建設(shè)的一個基本要求。

　　第三，保護好生態(tài)環(huán)境?？赡芷渌麊栴}還會有，我們在建設(shè)過程中根據(jù)具體情況具體分析，認真調(diào)查研究，解決這些問題，實現(xiàn)省委、省政府提出的目標(biāo)要求。

　　三問新區(qū)

　　高污染產(chǎn)業(yè)是否會從東部轉(zhuǎn)移到西部？

　　問：西咸新區(qū)發(fā)展的一個重點是要積極承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大家擔(dān)心，是否會將東部發(fā)達地區(qū)的高污染、高耗能的東西轉(zhuǎn)移過去。

　　陜西省委副書記、省長趙正永：西咸新區(qū)建設(shè)的一個重要途徑是利用新的開發(fā)空間來承接?xùn)|部的先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這主要是基于我們陜西有獨特的資源條件和優(yōu)勢。陜西科教、人才資源雄厚，豐富的能源資源也提供了較低的能源成本。所以轉(zhuǎn)移的這些東部產(chǎn)業(yè)，到西部來應(yīng)該說具有相對的成本優(yōu)勢。

　　國家對于環(huán)保的要求，對節(jié)能減排的要求，對產(chǎn)業(yè)門檻的要求，無論是東部還是西部都是一致的。陜西也必須加強環(huán)保建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)門檻的準(zhǔn)入。節(jié)能減排是剛性指標(biāo)，對各個省的要求都是非常嚴(yán)格的。

　　起步所需的大量建設(shè)資金從哪里來？

　　問：陜西是否做過測算，在未來十年西咸新區(qū)總共將投入多少資金？這些資金從哪里來？

　　趙正永：西咸新區(qū)建設(shè)所需資金，現(xiàn)在還沒有辦法具體概算出來。因為它是一種新的城市形態(tài)，是一個漸進的過程，資金需求也是漸進的。

　　起步建設(shè)時期是需要大量資金，這些資金主要還是靠市場運作，通過政府引導(dǎo)社會資本，通過市場運作來籌集資金。我們運用土地優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場空間和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來吸引一些大企業(yè)、大財團投入西咸新區(qū)建設(shè)。

　　會不會加劇生態(tài)環(huán)境的惡化、加大水資源的壓力？

　　問：西咸新區(qū)橫跨渭河，在城市化過程中，在西咸新區(qū)建設(shè)中會不會加劇生態(tài)環(huán)境的惡化？規(guī)劃中有一個生態(tài)藍圖，包括建設(shè)濕地公園、水景公園，對水的需求量很大，會不會加大水資源的壓力？

　　西咸新區(qū)管委會常務(wù)副主任王軍：關(guān)中地區(qū)依托秦嶺，水資源是非常豐富的。但是過去主要原因是水體污染。西安、咸陽兩市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對水體污染問題高度重視?，F(xiàn)在可以看到，在西安有3條河流已經(jīng)恢復(fù)成完全清潔的水，浐河、灞河、灃河。這次成立西咸新區(qū)，其中一個重要原因就是統(tǒng)籌整合渭河、涇河、灃河的治理。