今年以來(lái)，黑龍江省深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)，為打贏備春耕生產(chǎn)第一戰(zhàn)役，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，再奪今年農(nóng)業(yè)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一季度，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)
一季度，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值114.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)4%，增幅同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)增加值6.7億元，增長(zhǎng)9.6%；林業(yè)增加值16.3億元，下降0.8%；牧業(yè)增加值84.1億元，增長(zhǎng)4%；漁業(yè)增加值0.4億元，增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值 7.2億元，增長(zhǎng)9.7%。全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增幅同比下降，主要原因是由于國(guó)家加大了對(duì)全省大小興安嶺天然林的保護(hù)力度，限產(chǎn)限伐導(dǎo)致。
二、備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利
1.全省備春耕生產(chǎn)的資金和物資已準(zhǔn)備就緒。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至3月末，全省已落實(shí)生產(chǎn)資金540億元，儲(chǔ)備化肥410萬(wàn)噸，全省投入水稻大棚建設(shè)資金近8億元，建設(shè)育苗小區(qū)2500多個(gè)、大棚11萬(wàn)多棟。全省水稻育苗正向小區(qū)化、工廠化、智能化和商品化方向發(fā)展。全省水稻扣棚工作全面掀起高潮，已扣棚63萬(wàn)多棟，形勢(shì)明顯好于去年，為水稻適時(shí)插秧奠定了基礎(chǔ)。全省用于春耕生產(chǎn)的玉米、水稻、小麥、大豆等四大作物種子已達(dá)8.3億公斤，比常年需種量6.5億公斤多1.8億公斤，完全能夠滿足市場(chǎng)用種需求。
2.種植意向基本確定。全省糧食意向種植面積在去年高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有新的增加。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，全省糧食意向種植面積20446萬(wàn)畝，比上年增加 131萬(wàn)畝。其中玉米、水稻種植面積預(yù)計(jì)分別達(dá)到8500萬(wàn)畝和4800萬(wàn)畝，兩大高產(chǎn)糧食作物面積比上年增加1000萬(wàn)畝以上；綠色有機(jī)糧食種植面積預(yù)計(jì)發(fā)展到6400萬(wàn)畝，比上年增加300萬(wàn)畝。特別是今年蔬菜意向種植面積大體在600萬(wàn)畝以上，飼草飼料意向種植面積470萬(wàn)畝左右，對(duì)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)有指導(dǎo)意義。
3.科技培訓(xùn)和服務(wù)有序推進(jìn)。去冬今春，全省已舉辦各類培訓(xùn)班1.8萬(wàn)期，電視講座1600多期，科普展覽600多次，科技大集600多個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民500萬(wàn)人次，開展科技咨詢90多萬(wàn)人次。全省各地工商、質(zhì)檢等部門共組織了400多個(gè)工作組，出動(dòng)1800多人開展農(nóng)資打假專項(xiàng)工作。各相關(guān)部門都以服務(wù)“三農(nóng)”工作為己任，充分發(fā)揮職能作用，形成強(qiáng)大的工作推進(jìn)合力，全力為備春耕生產(chǎn)提供支持，創(chuàng)造條件。全省組織省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)近2.5萬(wàn)名干部和農(nóng)業(yè)科技人員大下基層，面對(duì)面地為農(nóng)民提供生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，形成了全社會(huì)積極參與的良好氛圍。
4.備春耕生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題?？偟膩?lái)看，全省備春耕總體形勢(shì)好于去年，更好于往年，但也面臨許多不利因素，主要表現(xiàn)：一方面，局部地區(qū)旱情較重。全省西部傳統(tǒng)旱區(qū)由于去年秋季降水少、干封地，底墑不足。據(jù)氣象部門封凍前測(cè)墑，全省土地缺墑面積近5000萬(wàn)畝，將嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)。另?yè)?jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析，春季階段性低溫明顯、苗期干旱的幾率增大，對(duì)奪全苗不利；秋季溫度可能偏低，霜期略早。氣象條件的不確定性給全年奪豐收帶來(lái)影響。
三、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位
為打好備春耕生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗，全省在保持原有惠農(nóng)政策不變的基礎(chǔ)上，今年在深松整地補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面出臺(tái)了一系列含金量高的扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策，省本級(jí)財(cái)政共安排“三農(nóng)”發(fā)展資金70.5億元，比上年增加14.3億元。為早給農(nóng)民吃上政策“定心丸”，全省于3月初就提前下?lián)芰?19.9億元的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”；為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方黨委政府抓糧的積極性，大力宣傳國(guó)家提高水稻最低收購(gòu)價(jià)格、加大糧食調(diào)出大縣一般性轉(zhuǎn)移支付等新的扶持糧食生產(chǎn)政策措施；緊緊抓住水稻最低收購(gòu)價(jià)格提高、玉米市場(chǎng)價(jià)格大幅上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)算賬對(duì)比、典型示范、政策扶持等措施，引導(dǎo)農(nóng)民在水資源富集地區(qū)實(shí)施旱改水種稻，在大豆主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展早熟玉米生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大高產(chǎn)糧食作物面積。同時(shí)，協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融部門進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)信貸投放力度，增加小額貸款和“一證通”發(fā)放規(guī)模，涉農(nóng)貸款純?cè)?00多億元，為備春耕生產(chǎn)提供了最充足的信貸資金支持。
四、蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
省委、省政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年初出臺(tái)了《黑龍江省人民政府關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，并下發(fā)了《關(guān)于2011年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理的意見》，全面啟動(dòng)蔬菜自給能力建設(shè)，重點(diǎn)是大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施小區(qū)建設(shè)，這是多年來(lái)在蔬菜產(chǎn)業(yè)上省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金最多、建設(shè)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的建設(shè)項(xiàng)目。2011年全省蔬菜面積將達(dá)到630萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜增加12萬(wàn)畝，比去年40萬(wàn)畝增長(zhǎng)30%。黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好 備春耕工作扎實(shí)推進(jìn)
