在許多民眾仍在抱怨菜價(jià)高時(shí)，在一些產(chǎn)地，成本每斤兩毛錢的白菜，卻是2分錢一斤都沒人收購——最近，京、魯、豫等部分地區(qū)蔬菜價(jià)格迅速下跌引發(fā)各方關(guān)注。一些菜農(nóng)不得不自毀蔬菜，蒙受沉重?fù)p失。大量蔬菜腐爛于田間，實(shí)在可惜。極端的例子，是一菜農(nóng)無法承受損失的壓力而選擇輕生。

　　值得注意的是，一方面，多地蔬菜收購價(jià)格出現(xiàn)暴跌，另一方面，蔬菜的終端銷售價(jià)格卻相對(duì)較高。換言之，菜價(jià)高時(shí)，城市消費(fèi)者固然叫苦不迭，但菜農(nóng)卻未因此盆滿缽滿；菜價(jià)低時(shí)，菜農(nóng)不得不為此付出代價(jià)，但城市消費(fèi)者卻未能感受到菜價(jià)的實(shí)質(zhì)性下滑。所謂“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”，這個(gè)怪圈正清晰地出現(xiàn)在當(dāng)下的蔬菜市場。

　　有論者以葉圣陶先生筆下“多收了三五斗”的故事，來形容“菜賤傷農(nóng)”的狀況。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的經(jīng)典命題“谷賤傷農(nóng)”，到“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”這樣一個(gè)怪圈的出現(xiàn)，既關(guān)乎民生、又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律的蔬菜市場，值得考察深思之處，確實(shí)不少。如何走出這樣一個(gè)怪圈，尤其是不讓諸多菜農(nóng)蒙受沉重?fù)p失，是一個(gè)迫切的命題。

　　首先需要觀察，這個(gè)怪圈究竟是怎樣形成的。從地頭到餐桌，自有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是菜農(nóng)也好、消費(fèi)者也罷，似乎都是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的弱勢群體。過多的流通環(huán)節(jié)，形成了對(duì)首尾兩端利益的截流，所謂“兩頭叫，中間笑”正是此意。當(dāng)然，在物價(jià)水平一路上漲的形勢之下，流通環(huán)節(jié)也未必能夠輕易獲利。這是一個(gè)大致的局面。

　　從某些蔬菜品種出現(xiàn)滯銷的原因分析，緣由是多方面的。包括許多菜農(nóng)往往跟風(fēng)種植、進(jìn)而導(dǎo)致某些品種的蔬菜供大于求；一些種類的蔬菜今年實(shí)現(xiàn)大豐收、但需求未有提升；甚至是核輻射傳言也對(duì)部分蔬菜的銷售產(chǎn)生影響。而從相關(guān)部門的調(diào)控方式來看，當(dāng)菜價(jià)過快上漲時(shí)，或會(huì)針對(duì)終端價(jià)格有政策性的舉措，但當(dāng)菜價(jià)迅速下落乃至滯銷時(shí)，卻缺少明確的政策性措施。

　　另外，在不少大城市，當(dāng)?shù)厥卟说姆N植遠(yuǎn)不足以滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)的需求，當(dāng)?shù)叵M(fèi)對(duì)外地蔬菜的依賴程度越來越高，產(chǎn)地與銷地脫節(jié)的現(xiàn)象明顯。這種脫節(jié)的狀況，必然受到中間環(huán)節(jié)的各種因素制約，物流成本就是其中重要的一項(xiàng)。在高油價(jià)的背景下，物流成本對(duì)蔬菜市場的沖擊不言而喻。

　　概言之，蔬菜市場這個(gè)怪圈的出現(xiàn)，受到多種復(fù)雜的因素影響，絕非幾句情緒性的意見所能解決。某些品種的蔬菜大量滯銷，菜農(nóng)利益受到重創(chuàng)，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)下的應(yīng)對(duì)舉措，既要考慮到如何盡量減少他們的損失，消化滯銷農(nóng)產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)之上，又要思考如何進(jìn)一步理順蔬菜市場的內(nèi)外部機(jī)制。

　　目前，農(nóng)業(yè)部門和商務(wù)部門都已表態(tài)，要采取措施應(yīng)對(duì)此問題。這是政府在涉及民生利益的大事上應(yīng)有的姿態(tài)。綜合這些政府部門的相關(guān)意見，多為短期、應(yīng)急的舉措。這固然是必要的，但欲想破解蔬菜市場“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”怪圈，則需要在短期與長期兩個(gè)維度上均不斷用力。

　　在短期層面宜施之舉，可由相關(guān)政府部門出面，組織不同形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。以政府之力，幫助菜農(nóng)迅速找到終端需求，建立網(wǎng)上蔬菜對(duì)接平臺(tái)，拓寬蔬菜流通渠道，自然可以減少菜農(nóng)損失。發(fā)揮地方儲(chǔ)備系統(tǒng)之力，也可幫助不少菜農(nóng)渡過難關(guān)。同時(shí)，借由政府之力，甚至可以邀請相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)參與到滯銷蔬菜的收購中，對(duì)滯銷蔬菜進(jìn)行深加工——當(dāng)然，這不是鼓勵(lì)行政對(duì)企業(yè)的干預(yù)，而是在雙贏的條件下，盡量引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有所作為。

　　從長期的視角看，改進(jìn)、革新現(xiàn)有的蔬菜流通體系，是為要?jiǎng)?wù)。其中的要義，即是要建立更完善的信息平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求變化而調(diào)整蔬菜種植的品種與數(shù)量；減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本則是重要措施——否則，某一個(gè)季節(jié)性的原因，都可能導(dǎo)致怪圈現(xiàn)象再度上演。另外，探索完善蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，利用市場化的手段為菜農(nóng)利益托底，這將起到更為有力的保障作用。

　　總之，“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”，確是一個(gè)難解的怪圈。而在通脹形勢嚴(yán)峻的背景下，這個(gè)問題愈加顯得突出。從政府調(diào)控的角度看，如何在菜價(jià)高低變化間實(shí)現(xiàn)調(diào)控方式的調(diào)整，如何兼顧菜農(nóng)利益與城市低收入群體的利益，這實(shí)在也是一道需要智慧求解的考題。

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防止“菜賤傷農(nóng)”須建長效機(jī)制

　　近日，京魯豫鄂等地部分品種蔬菜出現(xiàn)了嚴(yán)重滯銷，一些菜農(nóng)為了減少損失，不得不把成片的蔬菜鏟掉或碾毀。更令人痛心的是，山東濟(jì)南一菜農(nóng)因無法承受菜價(jià)下跌而自殺。為此，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等部門日前緊急下發(fā)通知，要求各地千方百計(jì)采取有效措施，幫助菜農(nóng)尋找市場銷路，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。

　　“菜賤傷農(nóng)”的問題已經(jīng)存在了多年，特別是在今年通脹壓力高企的背景下，更應(yīng)引起高度的重視。農(nóng)業(yè)穩(wěn)、天下安。“菜賤傷農(nóng)”問題如果不能得到妥善地解決，將嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的積極性，給當(dāng)前的高物價(jià)傷口再撒上一把鹽。因此，要順利完成抑制通脹這個(gè)宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，就必須從糧食、蔬菜這個(gè)環(huán)節(jié)做好把控。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　造成“菜賤傷農(nóng)”的原因是多方面的。從種植環(huán)節(jié)來說，小農(nóng)戶操作模式無疑弊端明顯。由于缺乏必要的指導(dǎo)，菜農(nóng)對(duì)市場、銷售渠道不能進(jìn)行有效地把握。他們一般是根據(jù)當(dāng)前市場的狀況，“價(jià)高則大量種植，價(jià)低則無人問津”，這種簡單的決策方式，很容易造成了“一哄而上”的局面，導(dǎo)致蔬菜收獲時(shí)供大于求、價(jià)賤傷農(nóng)；于是菜農(nóng)在下一個(gè)種植季時(shí)不再種植滯銷品種，又大量地涌進(jìn)價(jià)高品種，開始新一輪的惡性循環(huán)。

　　除了種植環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)也問題叢生。由于中間環(huán)節(jié)過多，除了各級(jí)批發(fā)商、零售商的利潤之外，加上運(yùn)輸費(fèi)、攤位費(fèi)、蔬菜損耗成本、人工費(fèi)、裝卸費(fèi)等多種費(fèi)用，即使菜農(nóng)這一方的銷售價(jià)格在下降，到消費(fèi)者手中，菜價(jià)仍然居高不下，這就形成了“種菜難賺錢，買菜不便宜”的怪圈。而在一些平價(jià)便民攤位，由于直接從農(nóng)戶手中采購蔬菜，菜價(jià)要比普通超市便宜幾成。因此，從流通環(huán)節(jié)著手降低菜價(jià)，可行并大有可為。

　　針對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部日前分別緊急下發(fā)了穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)的通知。這雖然能夠從一定的程度去緩解當(dāng)前的狀況，但這些舉措大多屬于馬后炮。被鏟掉或碾毀的菜已無法再賣，逝去的生命已無法重生。此外，這些舉措能否迅速地執(zhí)行到位、到底能起多大作用也仍待觀察。

　　必須指出的是，我們的主管部門能否從上述事件中吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，高屋建瓴地去推動(dòng)建立一些長效的機(jī)制，從源頭上去防控、減少類似事件的重演，則顯得至關(guān)重要。比如，在種植環(huán)節(jié)，針對(duì)小農(nóng)戶操作模式，可加強(qiáng)行業(yè)性組織建設(shè)，利用協(xié)會(huì)組織實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的對(duì)接，增強(qiáng)菜農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。可喜的是，一些部門、一些地方正在積極地行動(dòng)。比如，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部的通知中已包含了部分內(nèi)容，上海已制定了“夏淡菜價(jià)保險(xiǎn)方案”，海南日前開通了農(nóng)產(chǎn)品市場信息公共服務(wù)平臺(tái)……接下來，相關(guān)部門如何去執(zhí)行、完善并推廣這些舉措則成了關(guān)鍵。我們對(duì)此拭目以待。