近年來,通過不斷探索和努力,石家莊市都市農業(yè)建設已經起步,特色主導產業(yè)基本形成,農業(yè)園區(qū)項目初具規(guī)模,農產品(18.98,0.38,2.04%)加工體系初步建立,省會生態(tài)體系逐步完備,都市農業(yè)呈現出快速發(fā)展的良好勢頭。在此基礎上,石家莊市委、市政府順應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和現代農業(yè)建設的形勢要求,將發(fā)展現代都市農業(yè)列為全市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點,研究出臺了《石家莊市現代都市農業(yè)發(fā)展指導意見》,確定了“一環(huán)兩帶、三大板塊”的總體布局,力爭通過3年至5年的努力,把石家莊城郊區(qū)域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地,構建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系,打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業(yè)園區(qū)。
一是實施規(guī)劃引領。按照確定的石家莊都市農業(yè)總體布局和發(fā)展方向,聘請中國農科院專家編制完成了《石家莊市現代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進一步明確了發(fā)展區(qū)域、發(fā)展目標、重點產業(yè)、支撐體系和保障措施,以此指導石家莊市都市農業(yè)的長遠發(fā)展。
二是實施政策引導。市、縣兩級財政設立了都市農業(yè)發(fā)展專項資金,以直接補貼、定額補助、貸款貼息以及獎勵等形式,依據項目建設的規(guī)模、進度、水平等予以支持。市財政每年安排不少于2000萬元專項資金,重點支持“菜籃子”工程和農業(yè)產業(yè)化重點項目建設。同時,充分發(fā)揮財政資金投入的導向作用,大力吸引社會資本投資開發(fā)都市農業(yè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是實施項目運作。按照都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃、篩選一批具有較大影響的重點項目進行包裝、推介,通過政府引導、市場運作、招商引資,積極吸納城市人才、資金、科技和信息到農業(yè)、農村,發(fā)展壯大農產品加工業(yè)和物流、餐飲、旅游等服務業(yè),促進城鄉(xiāng)資源合理配置,加速城鄉(xiāng)產業(yè)融合。同時,進一步加大對都市農業(yè)重點項目支持力度,扶持發(fā)展都市農業(yè)項目集群,依靠項目帶動,促進石家莊市都市農業(yè)發(fā)展。
四是實施科技支撐。依托省會科研優(yōu)勢,實行農科教、產學研相結合,加大新品種、新技術的示范、推廣力度,重點在種子種苗、設施農業(yè)、配套技術、農產品精深加工、農業(yè)高新技術及其產業(yè)化等關鍵性、適用性技術上求突破,建設和培育一批體現農業(yè)高新技術水平的園區(qū)和龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動作用。同時,積極發(fā)展以農技推廣部門為主體,專業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作組織為補充的新型農業(yè)服務組織,加大農民科技培訓力度,為現代都市農業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
五是實施園區(qū)突破。堅持從重點園區(qū)項目入手,整合資源,整合力量,強力推進,力求率先突破。目前,河北建投集團投資5.5億元的藁城現代農業(yè)觀光園已經全面起步,河北懷特集團投資10億元的欒城萬畝生態(tài)農業(yè)園將在今年底投入使用,北京南海頤和公司投資4.5億元的南海頤和現代農業(yè)觀光園奠基開工,河北澤興公司投資2億元的方臺生態(tài)采摘園開工建設,還有一批重點園區(qū)項目正在規(guī)劃選址。通過點上突破、以點串線、以線擴帶、點線帶結合,推進石家莊市現代都市農業(yè)快速形成規(guī)模、做大做強。
(作者系河北省石家莊市副市長)