目前，黑龍江省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作已經(jīng)由以改革為重點(diǎn)推進(jìn)體系建設(shè)階段，轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力、推進(jìn)體系可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展階段，通過體系建設(shè)鞏固和發(fā)展體系的改革成果。突出在改革中求建設(shè)，在建設(shè)中求發(fā)展，在發(fā)展中求服務(wù)，走出了一條適合黑龍江的農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的新路。

　　本網(wǎng)訊：為確保年內(nèi)完成農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)目標(biāo)，省農(nóng)委31日召開全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作推進(jìn)會議，分析當(dāng)前農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)存在的主要問題，交流典型經(jīng)驗(yàn)，全面部署2011年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作，省農(nóng)委副主任韓貴清到會作重要講話。

　　韓貴清指出，我省在2008年啟動(dòng)了旨在解決體制不順，機(jī)制不活，隊(duì)伍不穩(wěn)和保障不足問題的全省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作。三年來，在省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省農(nóng)委作為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，積極與有關(guān)部門搞好組織協(xié)調(diào)、方案審批、檢查督導(dǎo)，全力推進(jìn)改革與建設(shè)工作，取得了重大進(jìn)展和成效。主要是明確了公益性職能，核定機(jī)構(gòu)設(shè)置形式和人員編制，明確了管理體制，明確了保障措施，實(shí)行全員晉聘上崗，建立健全運(yùn)行機(jī)制和管理制度，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展模式，體系改革與建設(shè)示范縣工作深入推進(jìn)。截至目前，已有三分之一的縣區(qū)完成了改革任務(wù)，為尚在改革中的單位提供寶貴的思想和經(jīng)驗(yàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，目前，我省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作已經(jīng)由以改革為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力、推進(jìn)體系可持續(xù)發(fā)展建設(shè)為重點(diǎn)，通過體系建設(shè)鞏固和發(fā)展體系改革成果的重要階段，各縣區(qū)要明晰思路，突出重點(diǎn)，提升抓好體系改革建設(shè)能力和水平。

　　韓貴清指出，目前，有些縣區(qū)還存在認(rèn)識不足、重視不夠，工作進(jìn)展不平衡，體系條件建設(shè)不配套、體系改革與建設(shè)思路不清等不利改革扎實(shí)推進(jìn)的情況，與省政府要求還有很大差距。下一階段，全省體系改革與建設(shè)的基本思路是：強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營性服務(wù)，合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，有效發(fā)揮主導(dǎo)和帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐?；灸繕?biāo)是：著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等一系列改革，逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

　　韓貴清強(qiáng)調(diào)，圍繞基本思路和目標(biāo)，全省在推進(jìn)體系改革建設(shè)中，要注重把握以下幾個(gè)工作重點(diǎn)：

　　一要深化體制改革，構(gòu)建基層公益性農(nóng)技推廣體系。要通過體制改革，制度機(jī)制建設(shè)，健全公益性推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化公益性推廣職能，優(yōu)化農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有體系管事、有隊(duì)伍干事、有制度保障和有財(cái)力推進(jìn)的目標(biāo)。

　　二要注重機(jī)制模式創(chuàng)新，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣活力。要建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，要?jiǎng)?chuàng)新推廣方式方法，要集中力量探索建立農(nóng)技人員幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)大戶開展新品種、新技術(shù)、新農(nóng)資的試驗(yàn)示范、進(jìn)而輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民的農(nóng)技推廣新模式，要培育多元農(nóng)技推廣體系，要在合作推進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)的進(jìn)程中總結(jié)、完善、發(fā)展合作機(jī)制，要搞好農(nóng)技推廣體系與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對接工作。

　　三要強(qiáng)化財(cái)力保障，提高基層農(nóng)技推廣體系履職能力。在注重體制機(jī)制創(chuàng)新，研究基層農(nóng)技推廣投入的長效（活力）機(jī)制的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要采取措施，建立健全公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)基本保障機(jī)制，確保公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需基本經(jīng)費(fèi)，并全額納入財(cái)政預(yù)算。

　　四要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)示范縣項(xiàng)目實(shí)施。37個(gè)示范縣要抓緊研究落實(shí)今年的工作計(jì)劃。要將村級農(nóng)民技術(shù)員制度、村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、技企合作、技術(shù)承包等發(fā)展模式結(jié)合本地實(shí)際加以“集成式”推廣應(yīng)用；要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民科技需求，組織開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成技術(shù)操作規(guī)范，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的農(nóng)技推廣計(jì)劃，將推廣任務(wù)明確到各實(shí)施單位和農(nóng)技人員；要篩選好科技示范戶，使之成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員；要正確處理科技示范戶與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系，正確理解農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段科技示范戶內(nèi)涵的豐富與外延的拓展；要按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位、試驗(yàn)示范基地、良種繁育場、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，每縣建設(shè)10個(gè)左右試驗(yàn)示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，農(nóng)情信息采集和傳播基地，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；要進(jìn)一步改善培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)技人員推廣技能和農(nóng)民生產(chǎn)技能的基本目的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　會議要求，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)改革，確保全省基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)目標(biāo)任務(wù)如期完成。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)近三年的改革工作，以高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)有效的措施，明確目標(biāo)、加強(qiáng)指導(dǎo)，加快工作進(jìn)度、抓好督促落實(shí)。把貫徹落實(shí)工作抓緊抓實(shí)。

　　省農(nóng)委科技教育處處長魏麗榮主持會議、并傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)科教處長會議精神，科技教育處副處長謝永堅(jiān)傳達(dá)了全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作會議精神。

　　會議期間，全體與會單位結(jié)合本地實(shí)際，就農(nóng)技推廣體系可持續(xù)發(fā)展的模式和機(jī)制、制度建設(shè)與活力培植、從業(yè)人員培訓(xùn)等情況展開討論；東寧市、樺川縣、綏棱縣、依安縣、青岡縣、龍江縣和肇東市分別從不同角度、不同方面介紹了開展體系改革與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　省農(nóng)技推廣站副站長杜成福、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局長、農(nóng)技推廣中心主任參加會議。