2011年，春回大地，萬(wàn)象更新。國(guó)家級(jí)貧困縣、向家壩水電站庫(kù)區(qū)移民縣——屏山縣的青山綠水間，池塘林立、溝渠縱橫，正是一排熱火朝天的春耕繁忙景象。

自被確定為“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”以來(lái)，屏山縣明確目標(biāo)科學(xué)規(guī)劃，完善機(jī)制健全體系，多措并舉全面實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)基本完成主要小型農(nóng)田水利工程配套改造，逐步形成較為完善的灌排工程體系，為實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

規(guī)劃先行 有效灌面占比提高13.9%

項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃是基礎(chǔ)。針對(duì)項(xiàng)目要求，屏山根據(jù)《縣級(jí)小型農(nóng)田水利綜合規(guī)劃編制大綱》，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了市知名水利專(zhuān)家擔(dān)任主編，組織縣級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員完成了《實(shí)施方案》編制工作，通過(guò)了市水務(wù)局專(zhuān)家組的評(píng)審，縣人大常委會(huì)審議并通過(guò)了《屏山縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》。根據(jù)申報(bào)，2010年9月，省財(cái)政廳、水利廳下達(dá)屏山縣2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)是：總投資為6157萬(wàn)元，其中中央小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)投資2734萬(wàn)元，整合項(xiàng)目建設(shè)投資 3423萬(wàn)元。新建渠道62公里，改造渠道265公里，整治山坪塘35口。

飲水思源 群眾參與建設(shè)熱情高漲

項(xiàng)目實(shí)施，群眾是主體。屏山縣在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)持先建后補(bǔ)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，發(fā)動(dòng)各項(xiàng)目村成立起自己的用水戶(hù)協(xié)會(huì)，由用水戶(hù)協(xié)會(huì)組織農(nóng)民投工投勞，自建水利項(xiàng)目。同時(shí)，在此過(guò)程中相關(guān)部門(mén)在技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面給予大力支持與協(xié)助，使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)熱情空前高漲。

項(xiàng)目實(shí)施，資金是關(guān)鍵。屏山縣采取列入部門(mén)預(yù)算、出臺(tái)《資金管理辦法》、開(kāi)設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)等方式，確保小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)到位與正確使用。通過(guò)努力，屏山縣2010年專(zhuān)項(xiàng)投資2734萬(wàn)元，大部分資金已到位；小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)整合項(xiàng)目總投資3423萬(wàn)元，所有項(xiàng)目資金全部整合到位。

效益凸顯 基地帶動(dòng)增收成亮點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)度是重點(diǎn)。通過(guò)連續(xù)施工，截止2011年3月12日，屏山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目完成工程投資4859萬(wàn)元，完成了總工程量的70%。累計(jì)完成土石方工程16萬(wàn)立方米，完成混凝土澆筑4萬(wàn)立方米。工程預(yù)計(jì)在4月底將全面完工。

在屏山縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成后，將新增和恢復(fù)改善灌面2.7萬(wàn)畝，改善灌面0.71萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面3.41萬(wàn)畝，年新增節(jié)水能力 233.9萬(wàn)方；項(xiàng)目區(qū)畝均增產(chǎn)150公斤，畝均增收225元；新增糧食生產(chǎn)能力511.99萬(wàn)公斤，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值699萬(wàn)元；項(xiàng)目區(qū)人均增收 149.84元。

如今，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，工程效益正通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等逐步顯現(xiàn)。

項(xiàng)目區(qū)599戶(hù)煙農(nóng)，在去年種煙面積9636畝基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)后，今年種煙面積增加為11678畝，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值達(dá)857.64萬(wàn)元。而在項(xiàng)目主要實(shí)施區(qū)的中都鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝麓蛟斓?ldquo;萬(wàn)畝核桃”基地正成為小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)另一大亮點(diǎn)。