昨天,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪,就蔬菜等大部分生活必需品漲價(jià)進(jìn)行了解讀。周望軍表示,四種原因?qū)е铝私衲甑奈飪r(jià)上漲過(guò)快。他建議采取四項(xiàng)措施防范通貨膨脹,其中包括向城鄉(xiāng)低收入群體提供一定的補(bǔ)貼。
探因
熱錢(qián)炒作等致物價(jià)上漲
談到當(dāng)前部分商品價(jià)格上漲的原因時(shí),周望軍表示,第一個(gè)是貨幣發(fā)行過(guò)量,這是全世界普遍存在的問(wèn)題。特別是最近美國(guó)實(shí)行量化寬松的貨幣政策之后,這幾天國(guó)際市場(chǎng)大部分商品價(jià)格在急劇上漲,石油到了87美元,棉花、糖漲得很厲害。
今年出現(xiàn)的一些臨時(shí)性因素對(duì)物價(jià)也有抬高作用,比如今年的蔬菜價(jià)格上漲就是因?yàn)榻衲甑臑?zāi)害天氣導(dǎo)致的。
我國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少。此狀況導(dǎo)致今年農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升,如新疆的采摘棉花報(bào)酬現(xiàn)在是按公斤算,采摘一公斤皮棉3塊錢(qián)。
還有熱錢(qián)炒作的因素。今年上半年綠豆、大蒜、棉花等都出現(xiàn)了價(jià)格上漲,棉花每噸漲到了3.3萬(wàn)元,這就是熱錢(qián)在里面炒作。鄭州交易所11月8日棉花期貨一天成交300多億,大大超過(guò)了正常的范圍,換手率很高。上半年綠豆和大蒜也出現(xiàn)了囤積居奇、惡意炒作的企業(yè)。
特點(diǎn)
以食品價(jià)格上漲為主
周望軍說(shuō),2004年、2007年和2008年商品價(jià)格均明顯上漲。2004年價(jià)格上漲是由于糧食減產(chǎn),當(dāng)時(shí)的CPI達(dá)到了3.9%,2007年價(jià)格上漲是由豬肉短缺引起的,2008年漲了5.9%。這次的特點(diǎn)主要是以食品價(jià)格上漲為主。
他說(shuō),糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等漲價(jià),根源是糧食價(jià)格上漲,糧價(jià)是百價(jià)之基。肉、奶、蛋都是由糧食轉(zhuǎn)換的,包括酒也是由糧食做的。但蔬菜價(jià)格上漲原因和它們不一樣,一方面是因?yàn)闅夂虻挠绊?另一方面,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過(guò)程中,大量的土地被用于商業(yè)用途和房地產(chǎn)用途,就導(dǎo)致了蔬菜的面積減少。他表示,這次上漲的特點(diǎn)不是因?yàn)槎倘倍鸬?,而是流?dòng)性過(guò)剩引起的。
分析
價(jià)格上漲趨勢(shì)分長(zhǎng)短期
周望軍分析稱(chēng),價(jià)格上漲趨勢(shì)有些是長(zhǎng)期的,有些是短期的,比如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由于土地、勞動(dòng)力成本的提高,價(jià)格會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì),但是像蔬菜的漲價(jià)是受氣候的影響,這就是短期的因素。解決的根本措施是要發(fā)展生產(chǎn),目前我國(guó)糧食完全可以自給,都是產(chǎn)大于需,個(gè)別余缺要靠進(jìn)出口調(diào)劑。
我國(guó)很多商品對(duì)外依存度高,例如鐵礦石、大豆、油料、石油、銅等,石油的對(duì)外依存度是50%左右,鐵礦石更高。周望軍表示,這確實(shí)不是政府通過(guò)國(guó)內(nèi)的政策能調(diào)控的,需要隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展壯大,中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)了之后,才能影響國(guó)際市場(chǎng)。他表示,這是我國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。
應(yīng)對(duì)
對(duì)低收入群體適當(dāng)補(bǔ)貼
周望軍說(shuō),建議采取四項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲。第一就是要發(fā)展生產(chǎn),重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只要糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和基本的消費(fèi)品供應(yīng)能夠保障,應(yīng)對(duì)通貨膨脹就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再通過(guò)物資調(diào)配、進(jìn)出口等手段調(diào)節(jié),供應(yīng)肯定沒(méi)問(wèn)題。接著就要對(duì)低收入群體予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學(xué)生等,通過(guò)財(cái)政的渠道進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,使他們的生活水平不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低。
防止游資炒生活必需品
對(duì)于目前“游資炒作”對(duì)物價(jià)的影響,周望軍說(shuō),首先不允許炒作群眾基本生活必需品,如糧油蛋等。同時(shí)要完善制度,因?yàn)橛钨Y能炒作的產(chǎn)品肯定是供小于求的產(chǎn)品,比如炒作大蒜,是因?yàn)闇p產(chǎn)了,棉花也存在供需缺口。同時(shí)要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)制,對(duì)游資動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格制止他們進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是居民的生活必需品市場(chǎng)炒作。
減少流通環(huán)節(jié)控制成本
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,周望軍說(shuō),目前我國(guó)蔬菜流通環(huán)節(jié)費(fèi)用占成本比例偏高,達(dá)到50%,甚至三分之二。產(chǎn)地是9毛錢(qián)的蘿卜,到消費(fèi)者的餐桌上賣(mài)3塊,換了5次手,加了5次價(jià)。所以要減少流通環(huán)節(jié)的倒手次數(shù),鼓勵(lì)農(nóng)超對(duì)接,就是超市直接到農(nóng)民手上采購(gòu)。
同時(shí),他建議農(nóng)民組成蔬菜合作社,一家一戶沒(méi)有談判的基礎(chǔ),一個(gè)縣組成一個(gè)蔬菜協(xié)會(huì)跟若干超市采購(gòu)單位進(jìn)行談判就容易得多。亂收費(fèi)問(wèn)題要繼續(xù)治理,他說(shuō),很多城市為了綠化、美化,“退市進(jìn)超”,超市的價(jià)格比路邊攤的價(jià)格要高。另外,不是城市的核心景觀區(qū)也沒(méi)有必要“退市進(jìn)超”。
預(yù)測(cè)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹
按前三季度的數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度在回落,而物價(jià)上漲的速度在加快,漲價(jià)涉及的產(chǎn)品在增加,社會(huì)上有種觀點(diǎn)認(rèn)為明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)滯脹。周望軍對(duì)此表示,滯脹是GDP不增長(zhǎng),但物價(jià)卻漲得很快。今年我國(guó)的GDP增長(zhǎng)10%左右,CPI3%多一點(diǎn)點(diǎn),從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和整個(gè)市場(chǎng)的需求看,我們國(guó)家完全不會(huì)出現(xiàn)這種情況。
今年最后一個(gè)季度,周望軍預(yù)測(cè),10月、11月、12月價(jià)格仍然會(huì)高位運(yùn)行。10月和11月會(huì)高一些,12月份隨著翹尾因素的消失,漲幅可能會(huì)低一些,全年只會(huì)比3%多一點(diǎn)點(diǎn)而已。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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