為加強重大動物疫病防控工作，推進(jìn)區(qū)域化管理制度實施，我部決定在全國開展動物疫病區(qū)域化管理調(diào)研。調(diào)研將重點根據(jù)我國動物疫病流行情況，結(jié)合各地地理特點、自然條件、防控能力以及前期工作基礎(chǔ)等，提出全國范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化管理的策略、動物疫病區(qū)域化管理模式和無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)）建設(shè)布局建議；研究建立無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)的認(rèn)證機(jī)制和市場準(zhǔn)入機(jī)制。

　　請各地高度重視，認(rèn)真填寫調(diào)研問卷及提綱（見附件，可在syjfyc@sohu.com信箱中下載電子文檔）。于6月30日前反饋我部獸醫(yī)局防疫處。

　　聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處范運峰

　　電話： 010－59192825

　　傳真： 010－59192861

　　郵箱：xmjshych@agri.gov.cn

　　附件：動物疫病防控區(qū)域化管理調(diào)研提綱及問卷

　　 二〇〇九年五月二十七日

　　附件：

動物疫病防控區(qū)域化管理

調(diào)研提綱及問卷

　　一、基本信息

?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）

填寫單位
負(fù)責(zé)人
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地址（郵編）
聯(lián)系人
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二、調(diào)研提綱

　　1．是否希望實施區(qū)域化管理，實施區(qū)域化管理對于促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些作用？

　　2．請簡述畜禽飼養(yǎng)情況、疫情情況、地理環(huán)境、自然條件、防控能力等，具有哪些特點和優(yōu)勢實施區(qū)域化管理？

　　3．對你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施區(qū)域化管理有哪些計劃和設(shè)想？

　　4．對全國實施區(qū)域化管理布局、主要措施等有哪些建議？

　　5．你省（自治區(qū)、直轄市）實施區(qū)域化管理，包括無疫區(qū)建設(shè)、生物安全隔離區(qū)建設(shè)等，資金如何解決，需要國家給予哪些政策支持？

　　6．對無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)的認(rèn)證機(jī)制和市場準(zhǔn)入機(jī)制，有哪些看法。

　　三、問卷調(diào)查

　　1．你省（自治區(qū)、直轄市）是否實施了區(qū)域化管理：是□；否□。

　　如果是，請繼續(xù)回答以后的問題。

　　2．區(qū)域化管理的范圍及類型：

　　a.區(qū)域：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的部分區(qū)域□，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)全部行政區(qū)域□，跨省的行政區(qū)域□；

　　b.生物安全隔離區(qū)域□；

　　c.免疫無疫區(qū)□，非免疫無疫區(qū)□；

　　d. 其他。

　　3．無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)啟動時間，計劃建成時間。

　　生物安全隔離區(qū)建設(shè)啟動時間，計劃建成時間。

　　4．動物疫病區(qū)域化管理的動物疫病。

　　5．結(jié)合地圖，簡要說明無規(guī)定動物疫病區(qū)區(qū)域情況

　　a.無規(guī)定動物疫病區(qū)區(qū)劃情況；

　　b.區(qū)域內(nèi)及毗鄰地區(qū)地理、生態(tài)、氣候環(huán)境情況；

　　c.自然屏障及人工屏障設(shè)置情況；

　　d.區(qū)域防控合作情況（包括地區(qū)間動物疫情通報、防控合作以及流通控制等情況）。

　　6.區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)概況

　?。?）畜牧業(yè)發(fā)展概況（養(yǎng)殖方式、規(guī)模、動物種類，在農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的比重等）；

　?。?）易感動物飼養(yǎng)情況（包括易感動物種類、數(shù)量、分布及規(guī)模飼養(yǎng)場數(shù)量、分布情況等）；

　?。?）動物及動物產(chǎn)品交易情況（區(qū)域內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量、分布，動物及動物產(chǎn)品的運輸、交易；進(jìn)出本區(qū)域動物及動物產(chǎn)品情況，包括輸入或輸出地、種類、數(shù)量和主要運輸方式等）；

　?。?）區(qū)域內(nèi)與畜牧業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等情況。

　　7.無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)及獸醫(yī)體系建設(shè)情況

　?。?）無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理及相關(guān)動物衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。

　　（2）獸醫(yī)機(jī)構(gòu)信息（包括機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬、數(shù)量，機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)、人員、經(jīng)費等情況）。

　?。?）獸醫(yī)實驗室情況：

　　a. 區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)實驗室的名稱、地址、數(shù)量、分布情況，以及經(jīng)費來源，人員教育程度、培訓(xùn)和質(zhì)量保證體系及認(rèn)證許可情況等；

　　b. 實驗室布局、面積及儀器設(shè)備配備情況；

　　c. 實驗室檢測范圍、項目參數(shù)及能力比對情況；

　　d. 實驗室的生物安全級別、生物安全管理及生物安全措施；

　　e.實驗室在疫情監(jiān)測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查中的作用及工作情況。

　　8.區(qū)域內(nèi)及毗鄰區(qū)域區(qū)域化控制動物疫病的流行情況

　　（1）區(qū)域內(nèi)動物疫病流行史（包括歷史發(fā)病情況、報告情況、診斷情況；最后一次發(fā)病時間、地點、染疫動物及診斷監(jiān)測情況等）。
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　?。?）毗鄰區(qū)域疫病流行狀況。

　　9.主要區(qū)域化管理措施

　　（1）疫病凈化撲滅措施：

　　a. 控制撲滅計劃制定時間及基本內(nèi)容。

　　b. 控制撲滅措施實施情況。

　　Ⅰ. 流行病學(xué)調(diào)查方法及追蹤溯源情況；

　?、? 在疫點、疫區(qū)采取的措施，如撲殺、消毒、無害化處理等生物安全措施，撲殺補償政策等；

　?、? 疫點、疫區(qū)及監(jiān)測區(qū)（受威脅區(qū)）所采取的監(jiān)測、免疫及隔離檢疫等措施；

　　Ⅳ. 解除封鎖前的評估情況及解除封鎖的時間。

　　（2）如果是免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)，簡述免疫情況

　　a. 免疫動物種類、數(shù)量和免疫范圍。

　　b. 免疫方案（包括免疫程序、免疫時間、免疫密度、疫苗種類及來源、疫苗質(zhì)量控制、免疫的實施主體等）。

　　c. 養(yǎng)殖檔案、防疫檔案和畜禽標(biāo)識情況。

　　d. 免疫效果監(jiān)測與評估（包括免疫監(jiān)測的范圍、樣品數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、效果評估結(jié)論）。

　　e. 非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)停止免疫的時間。

　?。ǎ常┮?guī)定動物疫病的監(jiān)測情況

　　a.監(jiān)測計劃制定及主要內(nèi)容。

　　b. 監(jiān)測實施情況。

　?、?監(jiān)測的范圍和方法；

　?、? 監(jiān)測類型，包括主動監(jiān)測和被動監(jiān)測；

　?、? 監(jiān)測頻率和比例；

　　Ⅳ. 抽樣的原則、方法和數(shù)量；

　?、? 監(jiān)測結(jié)果。

　?。?）區(qū)域內(nèi)及邊界動物及動物產(chǎn)品流通控制措施：

　?、? 消毒、隔離及無害化處理設(shè)施建設(shè)和運行情況等；

　?、? 輸入或過境動物及動物產(chǎn)品流通控制措施，包括易感動物及疑似染疫動物隔離檢疫的方法、程序及生物安全措施；

　?、? 疑似染疫動物處理情況。

　　（5）應(yīng)急反應(yīng)

　　a. 應(yīng)急預(yù)案的制定時間及主要內(nèi)容。

　　b. 實施突發(fā)疫情應(yīng)急反應(yīng)演練有關(guān)情況，或發(fā)生疫情后應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)運行情況。

　　10.簡單介紹無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理的主要機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)如計劃、財政、林業(yè)、農(nóng)墾、交通、檢疫檢驗等部門的工作機(jī)制。

　　11、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理工作中存在的主要問題及有關(guān)建議。