中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年 第3號(hào)

《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年4月1日起施行。

部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦

2018年12月30日

農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定)，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu))通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。

根據(jù)鑒定目的不同，農(nóng)機(jī)鑒定分為：

(一)推廣鑒定：全面考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能，評(píng)定是否適于推廣;

(二)專項(xiàng)鑒定：考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)品的專項(xiàng)性能。

第三條 農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者自愿申請(qǐng)。

第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國(guó)農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布推廣鑒定大綱。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布專項(xiàng)鑒定大綱，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

農(nóng)機(jī)鑒定大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化或者農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行修訂、廢止，不斷適應(yīng)農(nóng)機(jī)鑒定工作需要。

第五條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并定期調(diào)整、發(fā)布農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類指南，明確可鑒定的產(chǎn)品范圍，依據(jù)農(nóng)機(jī)鑒定大綱開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定工作。

第六條 農(nóng)機(jī)鑒定屬公益性服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公開(kāi)、科學(xué)、高效的原則，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證、注冊(cè)管理，接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會(huì)的監(jiān)督。

第七條 通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，可以依法納入國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購(gòu)等政策支持的范圍。

第二章 鑒定機(jī)構(gòu)

第八條 農(nóng)機(jī)鑒定由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)所屬或者指定的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第九條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織;

(二)具有與鑒定工作相適應(yīng)的工作人員、場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;

(三)具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。

第十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)家支持的推廣鑒定工作。

鼓勵(lì)各農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展鑒定合作，共享鑒定資源，提高鑒定能力。

第三章 申請(qǐng)和受理

第十一條 申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)屬合格產(chǎn)品;

(二)有一定的生產(chǎn)批量;

(三)列入農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類指南;

(四)實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的證書(shū);

(五)申請(qǐng)前五年內(nèi)，未違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定。

第十二條 申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)表;

(二)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

(三)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);

(四)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品合格和申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

委托他人代理申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者簽署的委托書(shū)。

申請(qǐng)專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的說(shuō)明材料。

第十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理，并通知申請(qǐng)者。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第四章 鑒定實(shí)施

第十四條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后與申請(qǐng)者確定試驗(yàn)鑒定時(shí)間，組織人員按鑒定大綱抽取或確認(rèn)樣機(jī)，并審核必需的技術(shù)文件。

第十五條 鑒定用樣機(jī)由申請(qǐng)者提供，并按期送到指定試驗(yàn)地點(diǎn)。鑒定結(jié)束后，樣機(jī)由申請(qǐng)者自行處理。

第十六條 農(nóng)機(jī)鑒定內(nèi)容根據(jù)鑒定類型分別確定。

(一)推廣鑒定：

1.安全性評(píng)價(jià);

2.適用性評(píng)價(jià);

3.可靠性評(píng)價(jià)。

(二)專項(xiàng)鑒定：

1.創(chuàng)新性評(píng)價(jià);

2.安全性檢查;

3.適用地區(qū)性能試驗(yàn)。

第十七條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)者出具鑒定報(bào)告。

第十八條 申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。

第五章 鑒定公告

第十九條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公布通過(guò)鑒定的產(chǎn)品信息和相應(yīng)的檢測(cè)結(jié)果。

第二十條 對(duì)通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布后10日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)，產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)使用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定標(biāo)志。

第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)和標(biāo)志的式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定、發(fā)布。

農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)的有效期為5年，農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定證書(shū)的有效期為3年，有效期滿仍符合現(xiàn)行鑒定大綱要求的，實(shí)行注冊(cè)管理;不再符合鑒定大綱要求的，證書(shū)失效。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍使用農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)和標(biāo)志。

第六章 監(jiān)督管理

第二十二條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書(shū)和標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定，不得偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明，并對(duì)鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)的名稱或者注冊(cè)地點(diǎn)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更換證;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出限定范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)鑒定。

第二十五條 通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)，并予公告：

(一)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的;

(二)企業(yè)名稱或者注冊(cè)地點(diǎn)發(fā)生改變?cè)?個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)變更的;

(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請(qǐng)鑒定的;

(四)在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的;

(五)通過(guò)欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果或者證書(shū)的;

(六)涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)和標(biāo)志的;

(七)存在侵犯專利的。

第二十六條 通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)，并予公告：

(一)生產(chǎn)者申請(qǐng)注銷的;

(二)證書(shū)有效期屆滿未實(shí)行注冊(cè)管理的;

(三)國(guó)家明令淘汰的;

(四)生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的;

(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第七章 罰 則

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。

第三十條 偽造、冒用或使用過(guò)期的農(nóng)機(jī)鑒定證書(shū)和標(biāo)志的，由農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，5年內(nèi)不受理其農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法所稱日，是指工作日。

第三十二條 本辦法自 2019 年4 月1 日起施行。農(nóng)業(yè)部2005年7月26日發(fā)布，2013年12月31日、2015年7月15日修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》同時(shí)廢止。