“以前大街坑坑洼洼,污水流得遍地都是。你瞧瞧現(xiàn)在變化多大,不僅新修了路,還建了排水管道和花池,就像換了個村似的。”說起“村事民當(dāng)家”制度給河南省滑縣八里營鎮(zhèn)西草坡村村里帶來的變化,打小就在這村子里生活的王學(xué)進高興得合不攏嘴。
據(jù)了解,滑縣總?cè)丝?48萬,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。面對新形勢、新問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理新突破,讓群眾都“動”起來,讓鄉(xiāng)村這潭水“活”起來,2020年初,該縣在全縣推行“村事民當(dāng)家”制度,成立村民理事會,積極探索黨建引領(lǐng)、群眾參與的鄉(xiāng)村治理新模式。
不久前,滑縣舉行“村(居)民理事會”實地觀摩活動。在觀摩現(xiàn)場,滑縣大寨鄉(xiāng)段寨村黨支部書記段為民說:“我們按照村民理事會‘有品行、有威信、有能力、有時間’的選人標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村‘兩委’商議和村民代表會議通過,最終推選出理事長1名、名譽理事長1名,副理事長1名,發(fā)展組、便民組、幫困組、和諧組、監(jiān)督組等5個‘當(dāng)家組’組長及成員15名。”
段寨村的“村(居)民理事會”通過走訪調(diào)研,了解到群眾意見最大、呼聲最高的就是村莊道路常年臟亂,特別是遇到下雨天更是污水橫流,當(dāng)務(wù)之急要整修村內(nèi)下水管道。經(jīng)過反復(fù)計算,整個工程預(yù)算60萬元。錢的問題怎么解決成了擺在“村(居)民理事會”面前的實際問題。段為民說,村“兩委”、村理事會一起商量解決辦法,發(fā)動村民募捐,又通過“在外人士捐一點、村集體擠一點、鄉(xiāng)財政支持一點”的方式,一共籌措資金7萬余元。
對于用工問題,“村事民當(dāng)家”制度優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。“一開始沒人愿意干。我?guī)ь^,同時動員全村黨員和理事會成員參加義務(wù)勞動。”段為民說,其他村民看到也主動參與進來。村里先后6000余人次參與了義務(wù)勞動,給工程節(jié)省了一大筆人工費。短短30天時間解決了困擾村民多年的難題。“村里老人都說,自己動手,豐衣足食,過去的光榮傳統(tǒng)又回來了,累點兒也高興。”村民段留柱道出了段寨村村民的心聲。
有了這次的成功經(jīng)驗,粉刷村莊墻面、加寬街道路面、道路綠化……段為民帶領(lǐng)村“兩委”班子和村民們用時三個月,預(yù)算60余萬元的工程僅僅花費7萬元讓村莊徹底變了樣。為使村莊環(huán)境保持長久優(yōu)美,在理事會的發(fā)動和組織下,村民理事會監(jiān)督組實施懸掛衛(wèi)生流動紅旗,堅持胡同長、路長巡查,讓“網(wǎng)格化治理”落在實處。
“村事民當(dāng)家”制度已經(jīng)成為黨群聯(lián)系的紐帶,村“兩委”工作的擴展和補充,村民表達意愿、當(dāng)家做主的有效平臺。村民理事會真正實現(xiàn)了有人理事、有事可理、理出成效、群眾滿意,打造出了鄉(xiāng)村治理的“滑縣品牌”。