經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊(記者 劉瀟瀟)在召開于“十四五”開局之年的全國“兩會”期間，推動實體經(jīng)濟的高質量發(fā)展成為各界熱議的話題。其中，來自乳制品行業(yè)的代表委員們積極建言獻策，為未來我國奶業(yè)振興帶來了實實在在的“金點子”。

創(chuàng)新引領提質增效 推動行業(yè)高質量發(fā)展

2021年中央一號文件提出“積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動”的要求，這為我國乳制品行業(yè)的下一步發(fā)展提供了方向指引。

在行業(yè)的高質量發(fā)展中，創(chuàng)新無疑是起到引領作用的“加速器”。針對當前乳業(yè)面臨的原料奶產(chǎn)量增長乏力、乳品產(chǎn)量增長放緩等問題，全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)創(chuàng)新部工程師史玉東提出了建立動態(tài)奶粉儲備機制、強化乳業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)升級等建議。

“隨著中國乳業(yè)強化技術創(chuàng)新和研發(fā)升級，一些新技術的出現(xiàn)會極大助力乳品行業(yè)的轉型升級。如膜過濾等先進技術，就能使得低溫奶保質期得以延長，一定程度推動低溫奶迅速發(fā)展。”史玉東代表提出，可通過建立健全奶粉收儲機制、支持奶酪等深加工業(yè)務發(fā)展來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，解決生鮮乳產(chǎn)銷“北多南少”及“淡旺季”不均衡問題，緩和區(qū)域性供需矛盾。

全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌建議，應支持乳企、大專院校和科研院所開展技術攻關，盡快實現(xiàn)乳成分深加工的技術突破，并鼓勵乳企積極進行產(chǎn)業(yè)轉化。

對于部分關鍵原材料“卡脖子”的問題，冷友斌代表還提出，應評估各種關鍵原材料對于產(chǎn)品供應的重要程度和斷供風險，并據(jù)此探索建立核心原材料的儲備機制，形成對部分“卡脖子”原料的儲備能力，切實提升應對風險的能力水平。

隨著收入的增長、食品安全保障的提升、科學飲奶意識的增強，人民群眾對生鮮乳的源頭質量更加關注。全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團董事長王銀香認為，目前對于生鮮乳的部分國家標準已經(jīng)嚴重滯后于現(xiàn)在乳業(yè)的發(fā)展水平。

“建議加快出臺新的《食品安全國家標準生乳》，制定更高的底線控制標準，使之標準符合我國目前的乳業(yè)發(fā)展水平，更好的引領行業(yè)高質量發(fā)展。”王銀香代表說。

加強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力 提升國際市場話語權

一直以來，“奶源進口依賴度高”是我國乳業(yè)發(fā)展的痛點之一。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)， 2019年，中國進口乳品合原奶1572.3萬噸，占全球乳品總進口量(合原奶)的20.5%，是世界進口乳品最多的國家。

“目前，乳制品行業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全存在很大隱患，應引起足夠重視，加快建立健全乳制品行業(yè)，乃至整個食品行業(yè)的供應鏈安全保障體系。”冷友斌代表指出。

該如何解決這一問題?史玉東代表提出，要充分挖掘國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能和潛力，充分利用國內(nèi)乳品消費市場的體量優(yōu)勢和轉型升級機遇，構建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，不斷提升中國乳業(yè)在全球乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位和作用，擴大國際影響力和話語權。

冷友斌代表建議，應進一步加強政策引導，通過政策、稅收、財政等手段，鼓勵乳企積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳企建設規(guī)?；翀?，進入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。“這不僅有利于促進產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，同時也有利于保障奶源質量。”

“打鐵還需自身硬。”在全國人大代表、君樂寶乳業(yè)董事長兼總裁魏立華看來，乳企應盡快構建“五個世界級”，即世界級水平的研發(fā)、世界級先進的牧場、世界級領先的工廠、世界級一流的合作伙伴和世界級食品安全管理體系。“從牧草種植、奶牛育種、奶牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為全國奶業(yè)振興貢獻新的更大力量。”他表示。