“收到檢察院檢察建議后，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈情況開展了全方位排查，并把冷鏈?zhǔn)称钒踩鳛槲覀児ぷ鞯闹刂兄?，切?shí)保障人民群眾‘舌尖上的安全’。”北京市大興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和屬地相關(guān)工作人員說。
據(jù)了解，2020年8月，北京市大興區(qū)人民檢察院在開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中通過刑事案件摸排發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)兩家冷庫經(jīng)營主體在從事冷凍冷藏肉類食品貯存經(jīng)營過程中，向未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的走私肉經(jīng)營者提供貯存服務(wù)，且長期存在未履行進(jìn)出庫查驗(yàn)義務(wù)，未按要求保存相關(guān)檢驗(yàn)檢疫材料等不規(guī)范行為，存在嚴(yán)重的食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。2020年8月17日，大興區(qū)人民檢察院對(duì)該線索以行政公益訴訟案件予以立案。
2020年9月，大興區(qū)人民檢察院向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和兩個(gè)屬地政府發(fā)出訴前檢察建議，建議其嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称焚A存管理依法履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)食品安全屬地責(zé)任。收到檢察建議后，3家單位高度重視，立即從各自職能出發(fā)對(duì)存在問題進(jìn)行了整改。一是積極開展了冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管和疫情防控檢查各項(xiàng)工作。對(duì)全區(qū)各類冷庫共337家進(jìn)行全面排查，特別是加大對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z查力度，對(duì)進(jìn)口厄瓜多爾白蝦、三文魚等食品樣本2780件，環(huán)境2122件，人員442人進(jìn)行了核酸檢測(cè)，與轄區(qū)內(nèi)的38家第三方冷庫100%簽訂了《冷庫食品安全責(zé)任書》，依法關(guān)停不符合要求的冷庫5家。二是強(qiáng)化冷庫貯存食品溯源管理，做到來源合法、去向可查。督促冷庫經(jīng)營方落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格出入庫管理，詳細(xì)做好出入庫登記，保存記錄和憑證的保存期限不少于貯存結(jié)束后兩年。創(chuàng)新管理機(jī)制，在全區(qū)試行入庫提前兩天報(bào)備制，提前防范風(fēng)險(xiǎn)。三是織密防控制度網(wǎng)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)涉案冷庫進(jìn)行整頓的基礎(chǔ)上，編制《大興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局冷庫管理要求匯總》《進(jìn)一步加強(qiáng)冰鮮冷凍食品疫情防控工作方案》等多項(xiàng)文件，在轄區(qū)內(nèi)所有冷庫建立防疫、出入庫、人員安全防護(hù)、場(chǎng)所核酸檢測(cè)等日常制度。2020年11月，3家被建議單位將整改情況復(fù)函大興區(qū)人民檢察院。2020年12月以來，大興區(qū)人民檢察院又對(duì)被建議單位的整改工作進(jìn)行了“回頭看”，推動(dòng)整改落實(shí)。
