“王縣長(zhǎng)任圈里村扶貧書(shū)記以來(lái)，幫我們建強(qiáng)了基層黨組織，爭(zhēng)取到了‘五化七改’、道路建設(shè)、安全飲水、人居環(huán)境改善等多個(gè)項(xiàng)目，使我們?nèi)镆慌e甩掉戴了多年的軟弱渙散村帽子。”近日，提到河南省社旗縣圈里村的“蝶變”秘訣，村黨支部書(shū)記李榮增對(duì)縣政府黨組成員、副縣級(jí)干部王輝贊不絕口。

圈里村的“蝶變”，是社旗縣創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制，提升脫貧攻堅(jiān)成色質(zhì)量的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，自2018年6月以來(lái)，社旗縣實(shí)施駐村幫扶村村覆蓋行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)全縣貧困村、軟弱渙散村派駐第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)“全覆蓋”基礎(chǔ)上，每個(gè)行政村又增派了由縣處級(jí)和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的扶貧書(shū)記(主任)，增派74名優(yōu)秀縣直單位科級(jí)干部擔(dān)任村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)，增派153名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任非貧困村第一書(shū)記，向有60戶以上貧困戶的重點(diǎn)非貧困村增派64個(gè)駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村扶貧書(shū)記(主任)、科級(jí)干部任村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)、非貧困村派駐第一書(shū)記和60戶以上重點(diǎn)非貧困村派駐駐村工作隊(duì)“四個(gè)全覆蓋”。

精準(zhǔn)“選”。堅(jiān)持按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、思想覺(jué)悟高、有培養(yǎng)潛力”標(biāo)準(zhǔn)，在首次選派和新派駐村干部時(shí)，從縣直優(yōu)秀年輕干部、后備干部、股級(jí)干部中優(yōu)先選派，從源頭上保證駐村幫扶隊(duì)伍質(zhì)量。同時(shí)，堅(jiān)持因村派人，對(duì)黨組織軟弱渙散村，重點(diǎn)從組織、紀(jì)檢、政法等單位中選派干部;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村，安排交通、水利、電力、國(guó)土等單位幫扶;對(duì)種植養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的村，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)、畜牧等單位選人，做到“人崗相適、人盡其才”?？h政府辦增派到饒良鎮(zhèn)核桃樹(shù)的第一書(shū)記祁森，積極協(xié)調(diào)資金50余萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成村幸福大院;縣文化廣電和旅游局增派到大馮營(yíng)鎮(zhèn)周莊村的第一書(shū)記胡景禹，幫著村里培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，使周莊村成為河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村……

從嚴(yán)“管”。每季度開(kāi)展一次駐村幫扶工作“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，給排序第一的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)授予流動(dòng)紅旗，排序末位的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)則得到流動(dòng)黑旗。不定期實(shí)地督查、暗訪檢查、電話抽查、社會(huì)調(diào)查、微信核查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)不到位和工作成效不明顯的駐村干部，組織其參加“干部夜校培訓(xùn)班”，督促他們更好履職盡責(zé)。

精心“育”。“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，幫助干部增能力、提素質(zhì)。2018年以來(lái)，先后組織85名貧困村第一書(shū)記赴南陽(yáng)師院、焦裕祿干部學(xué)院等地參加黨性教育、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)題培訓(xùn)。兩年多來(lái)，先后組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)60期次，累計(jì)培訓(xùn)扶貧干部2萬(wàn)余人次，提升了各級(jí)扶貧干部的政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。

注重“激”。從2018年6月起，按照南陽(yáng)市派駐村干部標(biāo)準(zhǔn)，提高縣派駐村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政統(tǒng)撥統(tǒng)發(fā)。每年統(tǒng)一為縣派駐村干部購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)，并安排一次全面體檢?？h財(cái)政為縣派第一書(shū)記落實(shí)每人每年1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)、10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。縣委出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，確立“凡提必下”激勵(lì)機(jī)制，明確要求全縣選拔使用干部必須有扶貧一線工作經(jīng)歷。2018年以來(lái)，全縣累計(jì)提拔重用46名優(yōu)秀扶貧干部到科級(jí)崗位，起到很好激勵(lì)作用。

截至2019年底，社旗縣累計(jì)脫貧24698戶81797人，剩余未脫貧3794戶6864人，貧困發(fā)生率降至1.02%，貧困村全部達(dá)標(biāo)出列，順利脫貧摘帽。在省市歷次脫貧成效考核中，社旗縣均被評(píng)為“好”等次。