堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基礎(chǔ)性的內(nèi)容，貫穿于思想體系的各個(gè)方面。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，盡力而為、量力而行，“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高，但是農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)是明顯短板，農(nóng)民群眾對(duì)此有改變的強(qiáng)烈愿望。用上無(wú)害化衛(wèi)生廁所已成為新時(shí)期廣大農(nóng)民群眾對(duì)改善生活品質(zhì)的普遍追求，絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)改廁是持肯定態(tài)度的，在充分尊重他們意愿的前提下，選擇適合的模式改造后的廁所更便利、更衛(wèi)生，群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。反之，一些地方在改廁過(guò)程中形式主義、官僚主義冒頭，出現(xiàn)了改完的廁所不能上，壞了的廁具無(wú)人修等問(wèn)題，嚴(yán)重影響群眾生活，造成極壞社會(huì)影響。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作路線，《三年行動(dòng)方案》也明確提出村民主體、激發(fā)動(dòng)力的原則，要求在整治過(guò)程中“尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”因此，要搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在推動(dòng)廁所革命時(shí)就必須深入了解群眾需要和訴求、必須充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與、必須全面接受群眾監(jiān)督驗(yàn)收。

首先是改廁的選擇，農(nóng)民群眾愿不愿意改，選擇哪種改廁模式、何種廁具，必須是自己的意愿。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)情況千差萬(wàn)別，有不同的自然氣候條件，有不一樣的風(fēng)俗和生活習(xí)慣，千百年來(lái)老百姓都用傳統(tǒng)茅廁，一時(shí)半會(huì)兒不習(xí)慣改變?cè)谇槔碇?，只有讓他們親身體會(huì)到無(wú)害化衛(wèi)生廁所的好處，發(fā)自內(nèi)心愿意改，我們才能幫助他們進(jìn)行改廁。在選擇改廁模式時(shí)，必須考慮是否適合當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r，是否經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，比如改水沖廁所就要充分考慮防凍和耗水量，用坐便器還是蹲便器，這些都需要我們給農(nóng)民群眾拿出樣子，做出試點(diǎn)示范詳細(xì)講解，讓老百姓當(dāng)家做主自己挑自己選，挑選出可心如意的廁所式樣后再開(kāi)始改建。

其次是改廁過(guò)程要充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，政府千萬(wàn)不能包辦代替。農(nóng)村廁所革命尤其是戶用廁所的改建說(shuō)到底還是老百姓自我改善居住條件的事，農(nóng)民群眾既要有對(duì)美好生活的向往，也要有追求美好生活的行動(dòng)?！度晷袆?dòng)方案》提出，“明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。”在農(nóng)村改廁中，政府應(yīng)該擔(dān)負(fù)起建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任，比如公共化糞池、地下管網(wǎng)以及污水處理設(shè)施等的建設(shè)。在廁屋建設(shè)中投工投勞，在廁具購(gòu)買(mǎi)上投入資金主要還是應(yīng)該以農(nóng)民群眾為主?；鶎訉?shí)踐證明，老百姓在改廁建設(shè)過(guò)程中積極主動(dòng)，承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任，才會(huì)對(duì)結(jié)果更加懂得珍惜，否則就會(huì)形成“干部干、群眾看”，自己的事情推給別人辦，甚至出現(xiàn)給自家改廁搬一袋水泥還要錢(qián)的不正?，F(xiàn)象。

最后是廁所建好后的驗(yàn)收，這是改廁成敗最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，要先建管護(hù)機(jī)制，再建基礎(chǔ)設(shè)施。改后的廁所好不好使、經(jīng)不經(jīng)使，日常的管護(hù)方不方便，出了毛病咋解決，這些都要考慮清楚，把給老百姓的好事辦扎實(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但在過(guò)去的改廁中出現(xiàn)不少問(wèn)題，比如，水沖式廁所沒(méi)有水，新建廁所過(guò)了一個(gè)冬天就凍壞了，三格化糞池容積太小清理頻率高費(fèi)用高等問(wèn)題，一旦出現(xiàn)這些情況最終都導(dǎo)致老百姓的廁所無(wú)法正常使用，究其原因歸根結(jié)底就是廁所改造驗(yàn)收缺了老百姓參與。習(xí)近平總書(shū)記指出，“尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，是我們黨的一貫主張”。在農(nóng)村改廁驗(yàn)收時(shí)，廁所好不好用，廣大農(nóng)戶最有發(fā)言權(quán)。要嚴(yán)格改廁竣工驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，把是否建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制作為驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容，保證改廁質(zhì)量和使用效果，同時(shí)還要建立改廁完成后的滿意度調(diào)查和用戶回訪制度，只有老百姓滿意了，廁所改造才能驗(yàn)收合格。

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。新的歷史時(shí)期，時(shí)代將農(nóng)村廁所革命這份考卷擺在我們面前，唯有“不忘為民初心，牢記振興使命”，迎難而上、攻堅(jiān)克難，才能從容應(yīng)考作答，只有讓農(nóng)民群眾滿意，提高他們的幸福感獲得感，這份試卷才能得到閱卷百姓評(píng)判的高分。