車行鄉(xiāng)村公路，沿路隨處可見山林旁、竹叢下、村落邊大小不一的水柜，這是廣西壯族自治區(qū)靖西市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道獨特的風景。

靖西屬典型的喀斯特地貌，受自然因素限制，地表水源短缺，地下水脈也非常少。特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)，“九石一分地”，干旱缺水，貧困面大，飲水困難及飲水安全的矛盾十分突出。群眾飲水主要以家庭水柜、地頭水柜收集雨水蓄水為主，為確保群眾飲水安全，靖西市全力打好飲水安全保障戰(zhàn)役。

為解決群眾飲水難的問題，靖西成立了大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設大會戰(zhàn)指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也相應成立組織機構(gòu)，壓實責任，共同推進項目建設。

“我們采取‘三級捆綁’方式，市領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掛點單位包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包項目點，明確每個項目的責任人、完成時限和獎懲措施。掛點領導、駐村指導員等各級干部進駐施工現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決施工中存在的困難和問題。”靖西市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部基礎設施專責小組組長趙繁介紹說。

“作為水利職能部門，我們要讓群眾喝上‘放心水’。”該市水利局局長李強告訴筆者。2015年至2018年，全市新建飲水安全鞏固提升工程463處，累計投資14300萬元，解決13萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。

自開展脫貧攻堅工作以來，靖西市因地制宜，通過打井、建水柜、引用山泉水、自來水等方式解決飲水困難問題，強力推進農(nóng)村飲水安全工程建設，確保98%以上農(nóng)戶飲水達到安全用水標準。

安寧鄉(xiāng)那冷村天全屯世代相傳是個“無水村”，地理條件惡劣，無地表水，無地下水源，常年以水柜集水為主要飲水方式，每年1-6月枯水期，村民需到4公里外村屯挑水喝。“沒想到我還能喝上自來水，這輩子值了。”接通自來水那天，那冷村天全屯村民趙大伯激動得雙眼溢滿淚水。

“這個項目2017年9月動工，2018年1月完工，歷時5個月，天全屯地下水脈非常少，施工難度非常大，先后打3口井都失敗。經(jīng)過多次會同地質(zhì)專家勘探，到第4口井鉆至140米深度時才發(fā)現(xiàn)水源，徹底解決了天全屯120戶共540人飲水安全問題。”靖西水利局建設站站長廖代吉感慨地說。

靖西市按照“誰投資、誰所有、誰受益”原則，加大水利改革步伐，結(jié)合小型水利工程體制改革工作，建立責權明晰的管理體制，明確工程所有權，落實工程建設和管護責任：對以國家投資為主，新建農(nóng)村集中供水工程，產(chǎn)權歸受益村屯所有;對單村、單屯、跨村的集中式供水工程，受益群眾成立用水戶協(xié)會進行管理，實行有償供水;對擴網(wǎng)工程，水廠按接水主管上的總水表收水費;對分散式供水工程，由受益戶自行管理。

“今年計劃建設農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程141處，投資總額4508萬元，涉及64個貧困村4145貧困戶、17474貧困人口，受益總?cè)丝跒?2552人，解決7943人的飲水不安全問題。”靖西市副市長閉鴻飛介紹說，對尚未解決飲水安全問題的916戶3277貧困人口實行“清單管理模式”，確保2019年飲水項目實施后到戶到人，解決飲水安全問題。