可以接受的方式就是股份制，村集體出土地及部分資金，商家出部分資金、管理經驗、生產技術，然后簽署長期、穩(wěn)定的合同，甚至以必要的法律法規(guī)來確保政策的實施。能協(xié)調村集體跟商家的只有政府，但對政府及官員來說，理論上可行，現實確是出力不討好的。領導人如果私有化，得罪最廣大農民，如果股份合作制，雖然短期有利于商人，但他們顯然是不愿意為別人做嫁衣的。那么，這就取決于領導人的決心，要看領導人是想留名歷史，還是想為百姓過得更好而留名歷史。
土地所有權的分散和宅基地分割導致的土地不連片，自然環(huán)境（南方多丘陵），以及某些農業(yè)育種技術的相對落后。如果中國的土地能夠大面積連成片，集約生產就將成為可能。對機械化的應用將大幅提高單產并降低成本，解放更多的勞動力進城務工。農民進城務工面臨高房價問題：這意味著如果城市政府一廂情愿地推動農民工城市化，他們將面臨巨大的安置支出。
戶籍制度的制約使得每年到大城市的人口在為城市貢獻稅收和GDP的同時，無法享受城市的福利和社會保障，最終不得不離開城市。更重要的是，幾乎所有的人都向大城市聚集，而不是就近進入小城市；這成為大城市不愿意安置農民工的最重要問題。事實上，未來的城市發(fā)展不平衡是不可逆的必然趨勢。改革開放以來，最大的城市的體量增加了不只十倍，小城市卻慢慢衰落。根本上來講，大城市具有的優(yōu)勢是小城市無法比擬的。
