安徽農(nóng)墾華陽河農(nóng)場自2018年秋啟動土地流轉(zhuǎn)改革以來，巧妙破解了“職工社保繳費難”和“社會化征收難”兩大難題，實現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效、國有資產(chǎn)增值的“三增”目標。

　　華陽河農(nóng)場人多地少，為解決職工的社保繳費問題，自2003年開始，農(nóng)場為每名職工免費配置了5畝身份田。由于農(nóng)業(yè)屬弱勢產(chǎn)業(yè)，種植效益低，受自然災(zāi)害的影響較大，一家一戶零散種植，不僅浪費了土地資源，還限制了企業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和作物布局。同時，職工社保繳費從2000年的每人不足2000元到目前已超萬元，社保繳費不斷增長導(dǎo)致職工欠費和斷?，F(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)現(xiàn)金收繳職工社保交費不僅工作量大、管理成本高，還存在資金安全等風(fēng)險，社會化增收難以推進，社保征繳陷入“兩難”境地。

　　2018年秋，農(nóng)場按照“依法、自愿、有償”的原則，實施土地流轉(zhuǎn)改革，將職工手中的土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)“稻漁綜合種養(yǎng)”。農(nóng)場每年為職工補償8000元用于社保繳費，同時將國有農(nóng)場稅費改革減收補助資金發(fā)給職工，款項直接打入職工個人銀行繳費賬戶。此舉不僅解決了職工社保繳費難題，還大大加快了社保繳費的社會化征收進程。

　　實行社會化征收后，職工每年只需繳費一次，由銀行自動扣繳，繳費數(shù)額及賬戶變動情況，銀行將發(fā)送短信通知，方便職工核對。職工足不出戶就能實現(xiàn)網(wǎng)上繳費，這不僅簡化了繳費流程，提高了服務(wù)質(zhì)量，增強了職工繳費意識，還大幅降低了企業(yè)工作量和管理風(fēng)險。

　　實施土地流轉(zhuǎn)改革，從根本上解決了職工社保繳費和社會化征收兩大難題。農(nóng)場以公司化改革為契機，把土地全部引入市場機制，通過土地流轉(zhuǎn)推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。以全程社會化服務(wù)為抓手，實施“統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)技措施、統(tǒng)一產(chǎn)品收購”等，發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色稻蝦生產(chǎn)。通過推廣高效綠色農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模經(jīng)營，預(yù)計2019年農(nóng)場5萬畝稻蝦種養(yǎng)可以帶動職工增收約1.5億元;通過公開招投標增加的收入，抵補支付給職工土地流轉(zhuǎn)費后，企業(yè)土地收入增加1600萬元，預(yù)計2019年凈利潤增加900萬元，實現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效和國有資產(chǎn)增值的“三增”目標。