圖為?？隈T塘綠園共享農(nóng)莊一角。馮塘村將村民閑置的火山石屋修繕后改成藝術(shù)咖啡吧，用于游客喝茶寫字。

冬日的海南溫暖如春。走進(jìn)海口市永興鎮(zhèn)馮塘綠園，一片蒼翠的橄欖林中涼亭點(diǎn)點(diǎn)，游客們?nèi)宄扇?，或品茶閑聊、或漫步林間，鳥語花香間好一派閑適光景。

馮塘綠園是海南首批61家共享農(nóng)莊試點(diǎn)之一，旺季周末每天接待游客2000人左右。2017年7月，海南省政府出臺(tái)《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》，一年多來，海南以共享農(nóng)莊為抓手，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興的新載體，摸索出一條城鄉(xiāng)互補(bǔ)、農(nóng)企共享的鄉(xiāng)村振興之路。

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閑置農(nóng)房土地集約利用

什么是共享農(nóng)莊?共享農(nóng)莊是以充分涵蓋農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織形式為主要載體，以各類資源和資本組成的混合所有制合作企業(yè)為建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體，以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征的“三農(nóng)”新業(yè)態(tài)。

海南省委書記劉賜貴稱，海南將以共享農(nóng)莊為抓手，推動(dòng)田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，真正把綠水青山變成老百姓的金山銀山。

共享農(nóng)莊建設(shè)的土地從何而來?《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》為共享農(nóng)莊建設(shè)地從何來畫出了圈。

該《意見》明確規(guī)定，在符合市縣總體規(guī)劃和村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)，通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營(yíng)、整合、置換等方式，重點(diǎn)支持發(fā)展共享農(nóng)莊等農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。在合理的農(nóng)莊土地利用控制下可適當(dāng)建設(shè)住宿、餐飲等設(shè)施，延長(zhǎng)消費(fèi)者在農(nóng)莊內(nèi)停留的時(shí)間，增強(qiáng)農(nóng)莊的休閑度假功能。

在不改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)民宅基地使用權(quán)、逢建必報(bào)的前提下，允許農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民合作建房、租賃合作經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)，共享收益。支持有條件的市縣、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)通過盤活農(nóng)村及農(nóng)場(chǎng)閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、“四荒地”和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、閑置校舍、村莊空閑地、可用林場(chǎng)和水面、邊遠(yuǎn)海島等資產(chǎn)資源發(fā)展共享農(nóng)莊。

2018年1月，海南省政府又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》，明確要求共享農(nóng)莊建設(shè)，主體項(xiàng)目周邊用地在保持原貌的情況下，采取分散化塊、點(diǎn)狀分布的方式“點(diǎn)狀供地”，進(jìn)一步提升土地利用的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、集約化程度。

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整村開發(fā)帶來村美民富

馮塘村有400多年的歷史，位于?？谘蛏降貐^(qū)，屬于典型的火山地貌，石多地少、土壤貧瘠，農(nóng)作物不易生長(zhǎng)，村民們長(zhǎng)期缺少維持生計(jì)的產(chǎn)業(yè)。怎樣讓這里的農(nóng)民富裕起來?海口天堡嘉園實(shí)業(yè)有限公司從土地規(guī)劃入手，依托馮塘古村，以村邊150畝的橄欖園為核心，在不砍樹、不占田、不拆房，生態(tài)開發(fā)的基礎(chǔ)上建設(shè)馮塘綠園。公司出資金、農(nóng)民出場(chǎng)地，建成客棧后由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，收入與農(nóng)戶分成。集體用地則采取租賃或合作的模式進(jìn)行有效開發(fā)。

說干就干。2015年，天堡嘉園到馮塘村后干的第一件事就是改善人居環(huán)境，不僅為村里修了環(huán)村柏油路、排水溝，裝了路燈，還在村外建立養(yǎng)殖小區(qū)，將各家各戶散養(yǎng)的豬羊集中飼養(yǎng)。同時(shí)，還專門請(qǐng)了兩名環(huán)衛(wèi)工幫村里打掃衛(wèi)生。

馮塘村是個(gè)古村落，村民圍塘而居，以前的老房子多用火山石堆砌，具有明顯的瓊北地方特色，但因年久失修，不少房屋已破敗不堪。為了盤活閑置廢棄老屋，天堡嘉園公司免費(fèi)修繕了水塘邊的12間房屋，以每間每月750元房屋加院子的價(jià)格租下來，在保留當(dāng)?shù)卦猩盍?xí)俗的基礎(chǔ)上，將其改造成了“馮塘記憶”藝術(shù)咖啡吧，供游客喝茶聊天、寫字畫畫。

村民伍愛敏大方地招呼游客到咖啡館坐坐，她笑著給記者算賬：“村里創(chuàng)建共享農(nóng)莊后，我們把撂荒的荒坡地租給農(nóng)莊，不僅一畝每年有800元租金，在農(nóng)莊打工一個(gè)月還有2000元工資。”

馮塘綠園副總經(jīng)理林南告訴記者，公司進(jìn)駐建設(shè)共享農(nóng)莊后給村民帶來了三份收益：地租、就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。通過對(duì)農(nóng)戶的荒地進(jìn)行改良，引進(jìn)新品種，改變傳統(tǒng)的種植模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引種了香水蓮花、百香果、檸檬等，免費(fèi)為村民提供種苗，并保底回購。

目前，園區(qū)共有80多名員工，除了8名管理人員，其余均為當(dāng)?shù)卮迕?。每家最少有一人就業(yè)，最多的有四人就業(yè)。女工每個(gè)月工資2000元以上，男工3000多元。園區(qū)還專門為村民建了特產(chǎn)集市，免費(fèi)提供給村民擺攤賣自家的香蕉、椰子、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。

火山地貌的馮塘村實(shí)在是找不出一塊上百畝的連片土地搞共享菜園。為此，馮塘綠園建設(shè)初期專門花了100萬元從外地買土在火山石上填出來一塊菜園。消費(fèi)者認(rèn)領(lǐng)一塊菜園后，可請(qǐng)村民代管，每月300元管理費(fèi)。采摘的新鮮蔬菜，由園區(qū)班車每天運(yùn)到市區(qū)集中領(lǐng)取。

“共享農(nóng)莊的建設(shè)，不僅為馮塘村的村民帶來了實(shí)實(shí)在在的收入，更重要的是對(duì)村民綜合素質(zhì)的提升。”林南說，為了引導(dǎo)村民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，馮塘綠園每個(gè)月都會(huì)組織村民進(jìn)行衛(wèi)生環(huán)境評(píng)比，第一名可獲得200元獎(jiǎng)勵(lì)。采訪當(dāng)天，記者看到村民將賣甘蔗時(shí)削掉的皮都捆成一捆，裝到筐里。

現(xiàn)在正是橄欖結(jié)果的季節(jié)，滿樹的橄欖果透著豐收的喜悅。馮塘綠園共享農(nóng)莊的建設(shè)，讓貧瘠的火山石土地重?zé)ㄉ鷻C(jī)，讓村民的臉上掛滿笑容。

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資源共享謀求持續(xù)發(fā)展

共享農(nóng)莊的共享模式包括產(chǎn)品訂制型、休閑養(yǎng)生型、投資回報(bào)型、扶貧濟(jì)困型、文化創(chuàng)意型等。這一創(chuàng)新的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，吸引了越來越多的農(nóng)民、消費(fèi)者和企業(yè)的關(guān)注。今年海南新一批共享農(nóng)莊內(nèi)地推介會(huì)，累計(jì)融資超過50億元。

熱潮之下需冷靜。不可否認(rèn)的是，情懷背后還有現(xiàn)實(shí)壓力。天堡嘉園公司董事長(zhǎng)王斌給記者算了一筆賬：馮塘綠園共享農(nóng)莊前期投入資金5000多萬元，僅租用村民土地就一次性投入2000萬元，目前保本經(jīng)營(yíng)。

為了減輕共享農(nóng)莊運(yùn)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不少企業(yè)在投資海南共享農(nóng)莊時(shí)，都盡可能說服農(nóng)民拿出更多的資源入股企業(yè)，共享共贏。在文昌市東路鎮(zhèn)龍泉鄉(xiāng)園共享農(nóng)莊，村民以閑置住房入股，企業(yè)負(fù)責(zé)改造成特色民宿，村民和企業(yè)按照營(yíng)業(yè)額三七分成，這樣的共享模式既讓村民在家門口就業(yè)掙錢，也減輕了企業(yè)資金壓力。

如何與農(nóng)民建立信任關(guān)系，讓農(nóng)民樹立共享思維與企業(yè)合作是亟待解決的難題。龍泉鄉(xiāng)園共享農(nóng)莊副總經(jīng)理盧章起直言，農(nóng)民更在乎的是眼前收益，所以在與農(nóng)民共享資源方面，也要考慮長(zhǎng)短結(jié)合，必須先給農(nóng)民基本地租和優(yōu)先打工權(quán)，農(nóng)民嘗到甜頭后才好談長(zhǎng)期入股分紅等資源共享事宜。因此，在龍泉鄉(xiāng)園建設(shè)初期，公司就通過招拍掛的方式一次性從村委會(huì)購買了50多畝集體建設(shè)用地，讓村民先有土地收益保障。

“共享農(nóng)莊作為一個(gè)新生事物，與需要構(gòu)建信任與規(guī)則的共享經(jīng)濟(jì)一樣，這其中涉及政府與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)莊與市場(chǎng)的銜接，每一個(gè)環(huán)節(jié)的落地都十分關(guān)鍵。”海南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃文斌認(rèn)為，海南建設(shè)共享農(nóng)莊可借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)系統(tǒng)，農(nóng)民提供土地和勞動(dòng)力，政府提供政策支持，協(xié)會(huì)提供平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)和推廣，策劃規(guī)劃單位提供策略與品牌戰(zhàn)略，專家提供指導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)把控，渠道方提供渠道與推廣，“由專門的人做專門的事，才能把事做好”。

得益于共享農(nóng)莊建設(shè)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海南越來越多的村莊像馮塘村一樣，走出“深閨”煥發(fā)新活力，村民收入顯著增加，創(chuàng)業(yè)致富能力和服務(wù)意識(shí)也越來越強(qiáng)。