《評論》有六項要求：第一，保障被拆遷戶的合法權(quán)益。任何組織和個人不得強制或者限制向被拆遷戶轉(zhuǎn)移土地，不得非法調(diào)整拆遷戶的承包土地。退出土地承包權(quán)的權(quán)利不得作為享受扶貧優(yōu)惠政策的條件;二是促進土地流轉(zhuǎn)作業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)被拆遷戶通過轉(zhuǎn)讓、互換、租約(轉(zhuǎn)包)、來轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)或林權(quán)，以量化持股業(yè)務(wù)實體。一次難以轉(zhuǎn)讓的土地，由縣級平臺公司按保證價格或統(tǒng)一包裝開發(fā)經(jīng)營收集或轉(zhuǎn)讓;三是加強對土地質(zhì)量的保護。合格的耕地可以建成高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇農(nóng)田。對于不包括在耕地保護范圍內(nèi)且不屬于林業(yè)部劃定的林地范圍的歷史形成的園地，可以開發(fā)未利用土地的0171775作為耕地，將耕地數(shù)量增加到、。提高耕地質(zhì)量;第四，培養(yǎng)各種商業(yè)實體。引導(dǎo)和鼓勵政府平臺公司、專業(yè)合作社、種植大型、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、工業(yè)化綜合體、領(lǐng)先的富人和其他商業(yè)實體，包括、租賃股份，積極參與農(nóng)田的開發(fā)和利用第五是實施增加和減少相關(guān)項目。通過增加或減少相關(guān)項目形成的新增建設(shè)用地指標(biāo)可以支付。在具有異地扶貧和搬遷任務(wù)的縣(市、區(qū))，儲蓄指標(biāo)可以在全區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，所得收入將用于支持受影響的耕地的管理和利用。家庭通過支出預(yù)算。這是一種創(chuàng)新的土地利用機制。對轉(zhuǎn)移戶的耕地進行底價轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌規(guī)劃解決拆遷戶耕地管理和管理問題。鼓勵和引導(dǎo)各類經(jīng)營單位實施被拆遷戶耕地集中開發(fā);有潛力的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目。《評論》強調(diào)各縣政府(城市、)要認真履行受影響家庭耕地管理和利用的主要職責(zé)，加強政策支持，加強宣傳和引導(dǎo)，穩(wěn)步推進管理和在流離失所的家庭中使用耕地。