日前，浙江省委、省政府正式下發(fā)《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》，明確到2020年，全省將再建1000萬畝高標準農(nóng)田，并通過土地整治和高標準農(nóng)田建設新增耕地50萬畝，整治復墾農(nóng)村建設用地20萬畝。
記者了解到，過去幾年中，浙江著力構建耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的保護新格局，全面完成基本農(nóng)田劃定工作。截至目前，已建成1535萬畝高標準農(nóng)田，耕地總面積穩(wěn)定在2965萬畝左右，并通過嚴格落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”和“占改結合”措施，實現(xiàn)了占用耕地質量與補充耕地質量總體相當。
《意見》再一次扎緊耕地保護的“籬笆”，明確永久基本農(nóng)田及示范區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。示范區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)要保持農(nóng)地姓農(nóng)、糧田姓糧。經(jīng)依法批準占用永久基本農(nóng)田的，建設占用耕地繳費標準按照當?shù)馗亻_墾費最高標準的兩倍收取;占用示范區(qū)的，按三倍收取。
另一方面，為了給經(jīng)濟發(fā)展留足空間和提供要素保障，浙江在土地規(guī)劃管控和計劃引導方面作了創(chuàng)新。其中包括：將建立城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界適時調整機制和規(guī)劃新增建設用地預留指標調配機制，確保重大項目落地;將建立永久基本農(nóng)田儲備庫和整備區(qū)制度，探索永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)年度更新與零星永久基本農(nóng)田調整掛鉤機制;將實行用地計劃差異化、精準化配置，建立存量建設用地盤活與新增建設用地計劃掛鉤制度。
值得關注的是，在完善耕地占補平衡方面，浙江鼓勵各地對低效園地、存量土地等進行整治，開展高標準農(nóng)田建設，為占補平衡拓展補充耕地來源。
