潘魯生委員

黨的十九大報告提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，將之列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。2018年中央一號文件進一步就新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出頂層設(shè)計。鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)風文明上升到鄉(xiāng)村振興保障的高度納入戰(zhàn)略藍圖。

今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席潘魯生就鄉(xiāng)村振興中切實加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)提出如下建議：

一、實施“新鄉(xiāng)賢培育計劃”，建設(shè)鄉(xiāng)村思想道德高地，充實鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅力量。吸引新鄉(xiāng)賢反哺，推動人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流、信息回傳，使優(yōu)秀資源回到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。

二、開展“一村一規(guī)劃”，修復鄉(xiāng)土文化景觀，提高鄉(xiāng)建文化質(zhì)量。生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村要尊重自然環(huán)境，尊重歷史肌理，尊重地域文化，建議基于縣域總體規(guī)劃，編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，堅持“多規(guī)合一”“一村一規(guī)”“綠色優(yōu)先”，并嚴格依法依規(guī)開展村落保護、村莊整治和民居建設(shè)，打造與自然環(huán)境、歷史文化匹配的美麗鄉(xiāng)村，提振鄉(xiāng)村自信和吸引力。

三、實施“民俗文化+”計劃，發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)風民俗，增強鄉(xiāng)村文化驅(qū)動力。優(yōu)秀民俗文化能夠凝聚民心、教化人心，是情感的紐帶，能夠增進鄉(xiāng)土生活的幸福感，實施“民俗文化+”計劃，有助于充分發(fā)揮民俗文化作用：一是“民俗文化+鄉(xiāng)村治理”，積極利用優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化的正能量，把傳統(tǒng)道德約束與村民自律、村組織管理有效結(jié)合起來，促進和諧穩(wěn)定;二是“民俗文化+公共活動”，使優(yōu)秀民俗成為鄉(xiāng)村公共活動的平臺資源，在文化上有傳承，在發(fā)展中有凝聚和認同;三是“民俗文化+經(jīng)濟發(fā)展”，在自覺傳承民風民俗的基礎(chǔ)上，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)莊和特色小鎮(zhèn)等，使農(nóng)民在家門口致富，使鄉(xiāng)村成為宜業(yè)宜居的新家園。

四、實施“手藝農(nóng)村”計劃，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，服務(wù)“產(chǎn)業(yè)——生態(tài)——人文”一體化發(fā)展。在工藝美術(shù)資源豐富地區(qū)，構(gòu)建“手藝農(nóng)村”站點，實現(xiàn)“一村一案”“一鄉(xiāng)一業(yè)”網(wǎng)格化布局，在條件成熟地區(qū)探索建立傳統(tǒng)手工藝原創(chuàng)生產(chǎn)示范基地，以手藝帶農(nóng)戶，以農(nóng)戶帶農(nóng)村，以農(nóng)村帶基地，以基地帶銷售，建設(shè)“手藝農(nóng)村”原創(chuàng)手工藝品線上線下營售商業(yè)模式，發(fā)展農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)。同時，在民族及邊遠貧困地區(qū)實施“手藝文化扶貧”，動員吸收社會力量來發(fā)展民族地區(qū)及貧困地區(qū)特色手工藝。

五、加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾文化生活，充實鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。建設(shè)具有共同價值的“鄉(xiāng)土博物館”等文化設(shè)施，重視具有識別價值的鄉(xiāng)村聚落、民居住宅等“鄉(xiāng)土景觀群”，使集物候節(jié)律、傳統(tǒng)節(jié)日等與日常生產(chǎn)生活一體的“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)帶”煥發(fā)活力，進一步發(fā)展集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的“田園綜合體”，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化景觀的人文輻射作用。