記者從剛剛舉行的全市對口支援工作會上獲悉，2018年，宜昌市將圍繞城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、庫壩區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改善民生等重點任務(wù)，加快三峽庫壩區(qū)全面小康社會建設(shè)，力爭實現(xiàn)庫壩區(qū)及移民安置區(qū)新引進對口支援項目到位資金100億元，其中無償援助資金1億元;新引進對口支援經(jīng)濟合作項目30個以上，庫區(qū)縣區(qū)及省內(nèi)“結(jié)對”對口支援單位引進社會公益項目30個以上;通過對口支援培訓(xùn)移民各類人才1000人次以上。

目標(biāo)已明確，只等去實現(xiàn)。2018年對于宜昌對口支援工作來講是一個節(jié)點，這一年距宜昌市開展該項工作已走過整整25個年頭。在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，宜昌市如何把對口支援工作做優(yōu)、做深、做精、做大，更好地發(fā)展“后三峽經(jīng)濟”?

打“三峽牌”搭好合作平臺

隨著三峽移民工程的結(jié)束，宜昌進入“后三峽”時代，移民工作的重心也由移民安置轉(zhuǎn)移到移民后期扶持，對庫壩區(qū)的對口支援工作也成為一項重要工作。

由國務(wù)院和省政府出臺的一項項有關(guān)三峽庫壩區(qū)對口支援規(guī)劃，讓“三峽牌”成了服務(wù)地方發(fā)展的金字招牌。打好“三峽牌”，能放大宜昌市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，搭建出更有利的經(jīng)濟合作活動平臺。通過這個平臺加強與發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交往，能碰撞出合作的火花。

會議介紹，今年對口支援這塊“金字招牌”能為宜昌搭建至少三個經(jīng)濟合作活動平臺，分別是由國務(wù)院三峽辦主辦的全國對口支援經(jīng)貿(mào)洽談會，由省政府主辦的“絲博會”、福州招商會，宜昌市與對口支援省市及沿海發(fā)達省市經(jīng)濟和部門搭建的合作平臺。僅第一個國字號平臺，就能為宜昌“招”來16個省市的領(lǐng)導(dǎo)和知名企業(yè)負責(zé)人。

對于宜昌來說，如何讓這些“貴客”的“宜昌之旅”變得有價值?這就要求負責(zé)對口支援工作的責(zé)任單位和部門提前做好長期的、細致的、艱苦的工作，擬訂詳盡的活動方案，為雙方創(chuàng)造最佳的合作機遇和平臺。

守“環(huán)保紅線”引真金白銀

對口支援，要的是實打?qū)嵉捻椖?、真金白銀的投資。簽約項目能落實、技術(shù)含量高、項目帶動性強、對環(huán)境無損害，平臺搭建才有了切實的意義。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年宜昌市對口支援為全市招商引資作出了應(yīng)有貢獻，落實對口支援資金140余億元，包括無償援助資金1.35億元;培養(yǎng)各類人才1587人。其中，到位經(jīng)濟合作項目資金占全市招商引資金額的8.5個百分點。省內(nèi)無償援助到位資金達到歷史新高，全年共完成省內(nèi)對口援助資金近5000萬元。

今年，宜昌市的對口支援在嚴(yán)守“環(huán)保紅線”的前提下將更注重實效：與簽約方深入洽談，從市場、環(huán)境、政策等方面對項目的可行性進行充分論證。對那些低水平、低技術(shù)含量的項目，要敢于說“不”。

著重引進項目產(chǎn)業(yè)鏈長、能帶動片區(qū)發(fā)展和就業(yè)，且對環(huán)境無影響的項目，奮力完成今年的對口支援工作目標(biāo)，為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力、帶來實效。

用“赤子心”爭取“大手筆”幫扶

對口支援是服務(wù)大局的政治工作，既要高站位，又要飽含熱情和感情。主動出擊、真誠求援，才能金石為開。

2017年，秭歸縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視對口支援拜訪工作，多次帶隊赴北京、武漢、江蘇，赴對口支援省、市和部門，開展對口支援拜訪，匯報對口工作。

領(lǐng)導(dǎo)們懷著“赤子之心”的低姿態(tài)求援，為夷陵區(qū)爭取到了“大手筆”幫扶。僅三峽集團公司對其支援資金，就由2016年的200萬元提高到2017年的800萬元。

今年，宜昌市將繼續(xù)堅持主動求援：向國務(wù)院三峽辦和國家相關(guān)部委求援，爭取三峽后續(xù)項目資金和對三峽區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的傾斜支持;要向?qū)谥г∈泻脱睾０l(fā)達省市求援，繼續(xù)爭取無償求援，并協(xié)調(diào)知名企業(yè)到三峽考察洽談，開展合作交流、人才培訓(xùn);爭取省內(nèi)大專院校、科研院所在技術(shù)、人才等方面給予支持，促進宜昌市在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中占領(lǐng)高地。

“雙面出擊”盤活“援助”一盤棋

2017年宜昌市對口支援交流互訪活動呈現(xiàn)出高層互訪和民間交流雙線運行的特點。

以夷陵區(qū)為例，既有區(qū)委書記和區(qū)長率團前往上海、黑龍江、青島等地，洽談對口支援和項目合作事宜，也有11批民間社會團體組織120名社會各界人士前來考察。多層次的交流，推動夷陵區(qū)對口支援各項工作取得新突破。

2018年，宜昌市將更加重視與各對口支援城市和單位的交流與合作：加強高層交流互訪，爭取對口支援省市、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從戰(zhàn)略高度完善對口支援地區(qū)與三峽庫區(qū)和移民安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作藍圖，尋求雙方合作契機和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;推動民間交流互動，充分發(fā)揮對口支援地區(qū)工商聯(lián)、商會的橋梁作用，宣傳庫區(qū)企業(yè)發(fā)展的成功案例，獨特的資源區(qū)位條件，營造開放包容、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展氛圍，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航;強化與中央、省屬企業(yè)合作，充分利用其先進的技術(shù)、強大的實力優(yōu)勢，開展互利共贏的合作。

官方和民間溝通互訪的“雙面出擊”，一定能將對口支援這盤棋盤得越來越活，推動“后三峽經(jīng)濟”發(fā)展越來越好。