十九大報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最美不過(guò)夕陽(yáng)紅。如何讓年老之人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)”是民生工作的重要課題。

《三亞市幸福民生行動(dòng)計(jì)劃(2017—2021年)之社會(huì)保障工程》提出，要建成吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)和育才生態(tài)區(qū)4個(gè)老年人日間照料中心示范點(diǎn)，35個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心和三亞市示范性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所。

●現(xiàn)狀

三亞只有一家社區(qū)老年人日間照料中心

海棠區(qū)林旺南風(fēng)情小鎮(zhèn)設(shè)有三亞唯一一家社區(qū)老年人日間照料中心。

近日，記者探訪了林旺南老年人日間照料中心。該中心占地約300平方米，共兩層，一樓設(shè)有保健按摩、文體娛樂(lè)等場(chǎng)所。老年人白天可以在中心內(nèi)看電視、打牌、鍛煉，并一同娛樂(lè)交流，豐富了老年人的精神文化生活。

“日間照料中心最大的好處就是來(lái)去自由，不用離家，白天來(lái)參加活動(dòng)，晚上回家和兒孫們相處，更容易被老人所接受、喜愛(ài)。”經(jīng)常參加社區(qū)老年人日間照料中心活動(dòng)的陳阿公說(shuō)。

林旺南老年人日間照料中心成立于2016年，由三亞匯智社會(huì)工作服務(wù)社提供服務(wù)，以社會(huì)工作專業(yè)理論為指導(dǎo)，政府相關(guān)職能部門為依托，林旺南社區(qū)老年人為服務(wù)對(duì)象，在社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)社區(qū)職能部門的支持下，開(kāi)展“多元居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目”。

“我們通過(guò)資源鏈接，與社區(qū)衛(wèi)生院合作開(kāi)展健康知識(shí)講座和常規(guī)性的入戶義診活動(dòng)，幫助老人了解身體狀況。”匯智社工機(jī)構(gòu)林旺南駐點(diǎn)中心主任譚林娜說(shuō)，中心還同時(shí)開(kāi)展游園活動(dòng)、季度生日會(huì)、剪紙花藝、太極拳健身，以及生活照料、入戶慰問(wèn)等豐富多彩的活動(dòng)，很受社區(qū)老人的歡迎。他們希望通過(guò)社工主題活動(dòng)的開(kāi)展讓老年人在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)”。

●幸福數(shù)字

將建4個(gè)區(qū)級(jí)老年人日間照料中心示范點(diǎn)

《三亞市幸福民生行動(dòng)計(jì)劃(2017—2021年)》提出，將建成吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)和育才生態(tài)區(qū)4個(gè)老年人日間照料中心示范點(diǎn)，35個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心和三亞市示范性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所。

《三亞市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也指出，三亞各區(qū)要建設(shè)一個(gè)老年人日間照料中心示范點(diǎn)，設(shè)服務(wù)大廳、醫(yī)療保健室、文化娛樂(lè)室、廚房等功能用房，為60歲以上需要照料的老年人提供日托、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、健身娛樂(lè)和交通接送等服務(wù)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，中心照料為依托，建立完善老年人照料服務(wù)體系，使日間照料中心成為社區(qū)居家養(yǎng)老的支撐基礎(chǔ)。

同時(shí)，通過(guò)整合、盤活社區(qū)資源，新建或租房配套35個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，按社區(qū)人口規(guī)模核定老年人日間照料中心面積，符合標(biāo)準(zhǔn)的老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心覆蓋所有城市社區(qū)。社區(qū)老年人日間照料中心內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、辦公室、休息間、醫(yī)療保健室、文化娛樂(lè)室、廚房等功能用房，為社區(qū)所有60歲以上老年人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。

三亞市示范性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心位于紅沙社區(qū)的市社會(huì)福利院舊址，規(guī)劃可使用面積16600平方米，項(xiàng)目建筑面積33200平方米，將建居家式養(yǎng)老公寓樓16200平方米、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理樓10000平方米、綜合培訓(xùn)服務(wù)中心7000平方米，建設(shè)1500個(gè)床位。

●部門說(shuō)

到2020年實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35到40張

“三亞本地老人不愿意離開(kāi)家，習(xí)慣在熟悉的環(huán)境養(yǎng)老，作為居家養(yǎng)老模式的補(bǔ)充，日間照料中心為老人們提供娛樂(lè)、休息等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了老年人的日間照料、交流聚會(huì)、休閑娛樂(lè)等功能，讓每一位社區(qū)老人在服務(wù)示范點(diǎn)都能感受到親人的溫暖、家的溫馨。”三亞市民政局老齡辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。

目前，三亞共有60歲以上本地戶籍老人6.85萬(wàn)人，已建立高齡老人津貼制度、實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、啟動(dòng)老年人日間照料中心示范點(diǎn)項(xiàng)目和市綜合養(yǎng)老服務(wù)示范中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村幸福院、完善各區(qū)敬老院建設(shè)等措施，不斷探索完善養(yǎng)老服務(wù)保障體系。

2015年，三亞出臺(tái)《三亞市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》提出，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35到40張，符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)。同時(shí)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與的原則，進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適當(dāng)、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年實(shí)現(xiàn)90%以上的城市社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立起包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，養(yǎng)老管理員持證上崗。

●民聲

社區(qū)老年人日間照料讓生活越來(lái)越豐富

一大早，家住海棠區(qū)林旺南風(fēng)情小鎮(zhèn)的吳蓮香便和姐妹一起相約，走到家附近的老年人日間照料中心。中心舉辦的園藝盆栽活動(dòng)，是吳蓮香最喜愛(ài)的活動(dòng)之一。

“我的家里還保留著以前做手工的作品……”吳蓮香自豪地說(shuō)，“社工志愿者為我們提供材料，還手把手教會(huì)我們，學(xué)習(xí)過(guò)程中還能交到朋友，真的很開(kāi)心!”

現(xiàn)已四世同堂的吳蓮香是日間照料中心的?？?，兒孫們生活幸福美滿。年輕時(shí)她是種田、賣菜的一把好手，直到前些年沒(méi)有了田地，她的生活仿佛慢了下來(lái)。“從前沒(méi)有老年人日間照料中心，我就在門前小院里種種菜，在家看看電視，和老人們聊聊天。”吳蓮香說(shuō)。

自從搬到林旺南安置區(qū)后，吳蓮香不僅可以到社區(qū)老年人日間照料中心下棋、按摩，而且社工還舉辦各類活動(dòng)，其中水果拼盤、剪紙手工、插花花藝等都是她喜歡的。吳蓮香很享受現(xiàn)在的美好生活。