近日，記者走進山東農(nóng)村，感受新農(nóng)村給農(nóng)民的生活所帶來的變化，感受新時期新農(nóng)民的幸福生活。
這是山東農(nóng)村一場從上到下的“全民運動”。 2011年4月, 山東省委、省政府出臺《關于在全省農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，推進村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民“六大建設”。 猶如春風吹過田野，山東農(nóng)村的人居環(huán)境、鄉(xiāng)風民風、文化生活發(fā)生了很大的變化。
村村都有環(huán)衛(wèi)工：城里工作村里住
“以前在城里工作的村里人，回家最怵頭的事就是上廁所。廁所是露天茅坑，蒼蠅蚊子滿天飛，上個廁所屁股被蚊子叮幾個大包。現(xiàn)在他們回來再也不用擔心了。”山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村村民李建民提起目前的生活環(huán)境，言語中充滿了自豪。他告訴記者，現(xiàn)在村子干凈了，變美了，農(nóng)家的院子也變亮堂了，家家戶戶都改成了水沖式無害化廁所，和城市衛(wèi)生間一樣干凈、衛(wèi)生，在城里工作的人都愿意回來住了。
走進李建民的家，映入眼簾的是，平整的水泥地面，干凈的廁所，專用的洗澡間，幾盆桂花樹為院子增添了生機。屋子里窗明幾凈，窗臺擺著兩盆花。
“以前我們村里全是土路，一下雨就成了‘水泥路’，穿著水鞋走出村再換上布鞋。”李建民笑了笑，說道，現(xiàn)在不同了，穿著鞋子一直到床邊，都不帶一點土的。
“老百姓最期盼不再‘踩泥窩’，最期盼用上城里人的廁所，最期盼紅白事不大操大辦……”淄博市委常委、宣傳部部長畢榮青是這場“變革”的直接參與者之一。她告訴記者，從2009年開始，淄博市臨淄區(qū)從老百姓最迫切的十個“期盼”入手，從改變村容村貌開始，全面推行農(nóng)村“五化”工程(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)。所有村設立了綠化管護員、保潔員、建筑垃圾管理員，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所每月兩次進行檢查、排名，垃圾日產(chǎn)日清，并將考核結果納入農(nóng)村崗位目標責任制考核。
“我們創(chuàng)造性地提出了‘戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理’的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，并在全省大力推廣。”山東省住建廳副廳長周善東回憶說，全省上下齊動員， 省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村居“五級聯(lián)動”。建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站，清理“三大堆”( 垃圾堆、草堆、糞堆)，整治廢舊坑塘，村村設置垃圾桶、保潔員……
為了打贏這場“攻堅戰(zhàn)”， 2013年起，山東每年進行兩次“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和群眾滿意度”電話抽樣調(diào)查、第三方實地暗訪，調(diào)查結果公開發(fā)布，并列入領導干部工作實績考核的重要內(nèi)容。
“我們對工作推進不力的進行約談培訓。”山東省委常委、宣傳部部長孫守剛說，各地比著學、較勁干，讓人們短時間內(nèi)看到了鄉(xiāng)村文明行動的實際效果，一時間，村莊的變化和美麗成了村民們街頭巷尾閑談的談資;而山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度電話調(diào)查的經(jīng)驗在全國推廣,并成為國家檢查驗收的必要程序。
在山東菏澤鄄城縣，垃圾清運插上了科技的翅膀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾桶上都裝有一個芯片，清運車上則裝有讀卡器。垃圾桶被清運后，智能化監(jiān)控平臺上就會顯示綠色，如果不清運，就顯示灰色，保證了垃圾的及時清運。
隨著工作的推進，山東農(nóng)村生活垃圾的治理逐步轉(zhuǎn)向資源化利用、數(shù)字化管理。
在昌邑市，“智慧環(huán)衛(wèi)”把城鄉(xiāng)生活垃圾再利用，變廢為寶。城鄉(xiāng)生活垃圾經(jīng)過機械化加工和分類，生產(chǎn)出沼氣、有機肥、建筑材料等產(chǎn)品，與傳統(tǒng)的垃圾填埋相比，節(jié)約了大量土地資源。
“目前，我們實現(xiàn)了村鎮(zhèn)生活垃圾的全覆蓋收集和無害化處理，從根本上解決了‘垃圾圍村’， 農(nóng)村環(huán)境越來越好，群眾滿意率不斷提高。”周善東自豪地告訴記者，2015年9月，山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;2016年5月，山東又通過中央10部門農(nóng)村生活垃圾治理認定驗收，是首批通過驗收的4個省市(上海、江蘇、山東、四川)之一，提前5年完成國家任務。
紅白喜事簡辦了： 遇事隨禮不超50元
“老百姓都說這事辦得好。”提起移風易俗改革，山東省萊蕪市口鎮(zhèn)下水河村黨支部書記鄭傳堯無限感慨。2013年之前，村里辦喪事都是披麻戴孝、大操大辦、相互攀比，一場喪事下來，開支都在萬元以上，有的甚至高達五六萬元。老百姓對此苦不堪言，卻又不敢說，怕別人說不孝。
現(xiàn)在不同了，村民和村委都簽訂了《喪事簡辦協(xié)議書》，喪事一律在告別大廳辦理，三天喪事改為一天半，取消了幕祭、兩邊祭、挽聯(lián)、吹鼓手等繁雜的程序，不管誰家有事，隨禮都不超過50元，僅這一項一次就能節(jié)省1萬元多元。
幾十年甚至上百年形成的陳規(guī)陋習，在鄉(xiāng)村已經(jīng)“根深蒂固”，從“根”上拔掉這些陋習，是這場變革難啃的“硬骨頭”。
“我們是政策行動加宣傳教育，同步進行。”山東省民政廳副廳長馮建國說，2013年，山東在萊蕪市開始試點。到2015年，山東省委宣傳部、省民政廳等14個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強農(nóng)村紅白理事會建設 進一步促進移風易俗的意見》，在全省推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。
又是一場從上到下的“全民運動”。各級地方政府和部門通過宣傳車、廣播喇叭、進村宣講等多種方式宣傳婚喪嫁娶新政、殯葬改革。農(nóng)村的大街小巷上，幾乎是一夜之間，掛滿了“厚養(yǎng)薄葬就是孝，隨禮不坐席才是情”“紅事白事無小事，政府倡導我贊成”等標語。那些把老規(guī)矩當做“傳家寶”的老人，也開始“動搖”了……
“每個村居成立了紅白理事會。”馮建國欣慰地告訴記者，理事會好多是村里有威望的老人，原來他們最保守，是改革路上的“絆腳石”;現(xiàn)在通過子女們的喜事新辦，老人們卸掉了高額彩禮和大擺宴席的“重負”,嘗到了改革的“甜頭”。這使他們成了“領頭羊”，成為了改革的推動者!理事會明確了章程，免費幫助村民全程操辦白事，徹底根除了紅白事大操大辦的陋習，被村民親切地稱為“村保姆”。
為徹底根除群眾大操大辦的攀比心，山東各地立足當?shù)貙嶋H，施行“一鎮(zhèn)一策”“一村一策”，將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，在尊重傳統(tǒng)民俗的基礎上統(tǒng)一標準。
一股文明新風在齊魯大地“開花”。
山東菏澤市的巨野縣，以紅白理事會為主體，推行“喪事就餐一碗菜”，取消二次裝棺。參加葬禮的親朋好友，每人一碗大鍋菜，每碗菜5元到8元。這樣每例喪事費用降幅在4500至1.5萬元。
膠州市三里河街道辦把移風易俗工作寫入《村規(guī)民約》，成為村民必須遵守的“小憲法”，村里人結婚，只準許用兩輛車迎娶新娘，全村一視同仁，沒有例外。
……
據(jù)初步統(tǒng)計，目前，山東成立了8.6萬個紅白理事會，實現(xiàn)村居全覆蓋，所有村居將移風易俗納入村規(guī)民約。每例喪事的費用由原來的1-2萬元下降到現(xiàn)在的3000元-5000元。東營市自2016年7月以來由紅白理事會辦理婚喪14087 例，節(jié)省9400余萬元。目前，集體婚禮、鮮花祭掃、生態(tài)葬等在山東鄉(xiāng)村已逐漸成文明新風。
不比家底比“上榜”：人人爭先當模范
曲阜市王莊鎮(zhèn)李莊村村民趙艷鳳和婆婆是村里羨慕的對象和學習的榜樣。“在我們村，比的不是家底，而是比誰上了村里的‘善行義舉四德榜’。”趙艷鳳羞澀地說，2014年，她和婆婆分別被村里評為“好媳婦”“好婆婆”。
走進淄博市雙楊鎮(zhèn)趙瓦村，映入眼簾的是村里街道兩側墻上的村風村訓、家風家訓、“四德榜”、二十四孝圖。“我們每家每戶一本《家風家訓》，還定期給我們進行培訓。”淄博市雙楊鎮(zhèn)趙瓦村村民李玉華開心地告訴記者。今年她還參加了新生活培訓，通過了面點師考試?，F(xiàn)在她做的面點有了專業(yè)水平，不但贏得了家人的贊譽，還為創(chuàng)業(yè)多了一個“砝碼”。
山東是孔孟之鄉(xiāng)，用傳統(tǒng)美德來潛移默化地影響群眾的價值取向和道德觀念，是鄉(xiāng)村文明行動的“點睛之筆”。
在山東，每個村都設立了“善行義舉四德榜”，“人人做好人，好人做好事，好事就上榜，好人有好報”的濃厚氛圍讓每一名村民都不肯落后。如果你總是“掉隊”，沒關系，政府無償為村民開辦了 “新農(nóng)村新生活”培訓，從家居美化凈化、家庭倫理道德、家庭教育、文化娛樂、身心健康等方面對村民進行全面培訓和提高。
淄博市皇城鎮(zhèn)五路口村50歲的王相臣，看上去比實際年齡要小五六歲，笑起來像個孩子似的。他說，這都是因為“八仙戲”。 八仙戲被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，村里成立了莊戶劇團，他飾演《八仙慶壽》里的韓湘子并“一舉成名”。每次在舞臺上他都感覺自己依然年輕，“這樣的農(nóng)村生活比城里人一點也不差。”
為了讓人民群眾的文化生活美起來，山東連續(xù)5年每年省級財政投入7億多元，帶動各級財政和社會資金投入25億多元，實施“文化惠民、服務群眾”辦實事工程。建設文體廣場、扶持“非遺”傳承人、送戲下鄉(xiāng)等一系列“大禮包”被送到每一個村莊。在山東農(nóng)村，活躍著 20萬人的群眾文化輔導團隊、5600家莊戶劇團、30余萬支業(yè)余文體隊伍、45萬名業(yè)余文體工作者。
“目前，全省92 %的村建有文體小廣場，村級綜合文化中心覆蓋率達到94.8%。”孫守剛表示，經(jīng)過六年多的努力，山東鄉(xiāng)村文明行動第一個五年工作目標全面完成。2016年全省農(nóng)村隨機調(diào)查結果顯示，83.4%的受訪者感受到了鄉(xiāng)村文明行動帶來的變化;電話調(diào)查群眾對移風易俗滿意率達到94.2%，對村莊環(huán)境治理滿意度達95%。
“廣大農(nóng)村的自然生態(tài)風貌和農(nóng)民居住生活環(huán)境得到了明顯改善，社會主義道德規(guī)范深入人心。”山東社會科學院副院長、研究員王志東認為，山東省鄉(xiāng)村文明行動構建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局，全面促進了“城鄉(xiāng)發(fā)展同步、公共資源共享、改革利益共得”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。這場從人居環(huán)境到文化美德的“全民運動”，演繹出了現(xiàn)代文明與田園風光相互交融的 “美麗嬗變”。
