劉興飛受益于湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點項目暨秸稈綜合利用項目。據(jù)縣農(nóng)機化辦主任余允坤介紹，項目區(qū)內(nèi)小麥種植面積約40萬畝，水稻種植面積約28萬畝，秸稈產(chǎn)量約28萬噸。該縣充分利用發(fā)展項目這個杠桿，采取“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的方式，嚴(yán)格遴選服務(wù)組織，落實項目運行機制，強化項目監(jiān)督管理，推動秸稈綜合利用。通過項目實施，該縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，年利用秸稈23萬噸。其中，秸稈粉碎還田18萬噸，占總量的78%;打捆收儲綜合利用5萬噸，占總量的22%。

余允坤說，秸稈綜合利用項目是一項“民心、民生、民富”工程，這些秸稈被粉碎后，可用于生產(chǎn)肥料、食用菌生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖及火力發(fā)電等。秸稈粉碎還田，既能有效減少秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展，又可以增加農(nóng)民、機手和企業(yè)收入。秸稈有了出路，農(nóng)民不僅不焚燒秸稈，還千方百計地利用秸稈生財，讓不起眼的秸稈成為搶手貨。

項目落地后，南漳縣通過多層次、全方位、廣形式的宣傳，重點落實“五定”措施。一是“定范圍”，即定秸稈收儲合作社作業(yè)范圍，機械輻射范圍;二是“定機具”，打捆農(nóng)機裝備以合作社購買為主，每千畝配備一臺;三是“定協(xié)議”，合作社與村或農(nóng)戶簽訂作業(yè)協(xié)議;四是“定補貼”，除國家農(nóng)機購置補貼外，對項目機械實行一定比例的疊加補貼;五是“定規(guī)矩”，所有項目機械，包括農(nóng)戶自行購買的機械，都圍繞項目運作。截至目前，南漳縣秸稈打捆機已發(fā)展到210多臺。

該縣還采取經(jīng)營土地及資產(chǎn)抵押貸款、項目投資政策獎補、企業(yè)及個人出資等方式，共拉動項目建設(shè)投資3100多萬元，興建了8家秸稈綜合利用農(nóng)機專業(yè)合作社和1家秸稈利用生產(chǎn)企業(yè)，并于今夏全面投入營運，初步實現(xiàn)了秸稈禁燒后農(nóng)戶自主打捆，合作社主導(dǎo)打捆，轉(zhuǎn)運企業(yè)轉(zhuǎn)儲秸稈，生產(chǎn)企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)有機肥料的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。

同時，該縣充分利用國家農(nóng)機購置補貼政策對項目機械實施疊加補貼，即項目機械在實施國家農(nóng)機購置補貼政策的基礎(chǔ)上，另行實施一定比例的項目資金補助。截至7月底，該項目配套撿拾打捆機占比達(dá)到150%。

該村黨支部書記方遵同告訴筆者，該村共有耕地面積3000多畝，配置打捆機3臺，兩季可打捆秸稈2000多噸，全部按200元一噸就近賣給合作社，可為農(nóng)民增收40多萬元。

方集村農(nóng)機手陳順濤給筆者算了一筆賬，他今年春天購買了一臺東風(fēng)井關(guān)打捆機，總價10.5萬元，國家補貼2.88萬元，襄陽市政府補貼1.65萬元，南漳農(nóng)機部門項目補2.97萬元，自己只掏了3萬多元。春天收割小麥時打捆300噸，每噸按50元利潤計算，純收入達(dá)1.5萬元，兩季就可以收回成本。