日前，農(nóng)業(yè)部在青海西寧召開產(chǎn)業(yè)扶貧暨農(nóng)業(yè)援青現(xiàn)場觀摩會(huì)，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會(huì)上說，相較于其他地區(qū)，深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更為滯后、產(chǎn)業(yè)帶貧能力更加薄弱，是產(chǎn)業(yè)扶貧“短板中的短板、硬仗中的硬仗”。因此，深度貧困地區(qū)要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，保障脫貧效果的可持續(xù)性。

海晏縣青海湖鄉(xiāng)塔列村草場富足，家家戶戶有牛羊，但村里人祖祖輩輩單打獨(dú)斗，養(yǎng)殖粗放，難見效益。為此，海晏縣在塔列村成立塔列生態(tài)畜牧業(yè)合作社，創(chuàng)新合作社經(jīng)營體制機(jī)制，動(dòng)員村民將草場、耕地、牲畜等生產(chǎn)資料入股合作社，整合全村草場2.88萬畝、耕地4726畝和牲畜4800頭，入股總資產(chǎn)達(dá)601.8萬元。

“養(yǎng)殖、種植由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，村民變股民，享有保底收益和分紅。”合作社理事長李發(fā)德說，2016年，合作社收入達(dá)297.5萬元，入社社員人均收入1.7萬元。“經(jīng)濟(jì)效益明顯提高了，還解放了勞動(dòng)力，前年村里有貧困戶32戶71人，現(xiàn)在只有3戶9人。今年就可實(shí)現(xiàn)整村脫貧嘍。”

產(chǎn)業(yè)扶貧，關(guān)鍵要帶著貧困戶干，增強(qiáng)他們的持續(xù)增收能力，從“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血”式扶貧。海晏縣縣長蘇東曲說，海晏縣創(chuàng)新體制機(jī)制，想方設(shè)法把貧困戶“粘”在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上，提升其脫貧致富的能力。一方面，縣政府將產(chǎn)業(yè)扶貧資金以股權(quán)形式注入企業(yè)，每年對貧困戶按不低于8%的比例進(jìn)行分紅。另一方面，向全縣推廣塔列村的模式，引導(dǎo)貧困戶將生產(chǎn)要素折價(jià)入股新型主體，年底進(jìn)行分紅，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民。

對種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)和無經(jīng)營能力的貧困戶，海晏縣還嘗試通過旅游扶貧增加收入。在達(dá)玉部落民俗村，藍(lán)天白云，碧草茵茵，達(dá)玉民俗館、達(dá)玉民族演藝廳、觀景臺(tái)里游客來來往往，既可觀賞藏族民俗文化展示、民族演繹，也能露營、住宿和餐飲。

蘇東曲說，民俗村是縣政府依托海北達(dá)玉部落文體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展的旅游扶貧項(xiàng)目，目的是為貧困戶提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)。公司給有勞動(dòng)能力的貧困戶和貧困家庭大學(xué)生在村里提供了餐飲、保潔等70個(gè)就業(yè)崗位，并定期組織技能培訓(xùn)。同時(shí)還免費(fèi)讓40戶建檔立卡貧困戶在旅游景區(qū)擺攤位，經(jīng)營小生意，增加其家庭收入。

45歲的張宋玲是海晏縣金灘鄉(xiāng)光明村的貧困戶，因?yàn)檎煞?、婆婆重病，家里欠下不少醫(yī)療費(fèi)用。今年6月份，在當(dāng)?shù)卣膸椭?，張宋玲到民俗村擺起了攤位，賣手工藝品，游客多，生意不錯(cuò)，1個(gè)月能收入3000多元。“眼看旅游旺季就要到了，生意只會(huì)越來越好，家里收入也會(huì)慢慢增多。”張宋玲說。