
農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。近年來,田林縣在加大農(nóng)村地區(qū)交通基礎設施建設的同時,積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革,全方位推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作規(guī)范化、常態(tài)化,精心養(yǎng)好每一條“致富路”。
完善機制,做到“有路必養(yǎng)和有路必管”。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的模式,縣道由縣級公路管理所負責統(tǒng)籌管理養(yǎng)護,地方公路管理所將日常養(yǎng)護經(jīng)費劃撥到每一條線路,由養(yǎng)護人員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護。依照“就近就挨、方便管護”的原則選聘鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護人員,保證“有路必養(yǎng),有路必管”,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
明確責任,做到責權(quán)明晰。堅持“統(tǒng)一領導,分級負責”的原則進一步落實分級管理養(yǎng)護責任。鄉(xiāng)、村道工程竣工經(jīng)驗收合格以后,立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護責任書,將產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并統(tǒng)一實行責任目標管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依據(jù)相應職責積極開展技術(shù)培訓和質(zhì)量監(jiān)管??h交通部門對養(yǎng)護質(zhì)量、資金兌付情況會采用定期或不定期的方式進行跟蹤問效,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級機構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責任無縫對接,理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理關(guān)系。
強化考評,提高養(yǎng)護質(zhì)量。對列養(yǎng)公路實行管理上分類指導,縣、鄉(xiāng)、村道主體責任劃分上“分級管養(yǎng),主體明確,責權(quán)一致”。考核機制上,以季度考核為基礎,定期與不定期相結(jié)合,季度考評與半年、年終考評相結(jié)合。將縣道、鄉(xiāng)道、村道的考核指 標分別進行量化,實行百分制考核管理,堅持標準,公正客觀,資金兌付以質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎懲分明。
資金保障,保證管養(yǎng)有序推進。農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費指標以主要干線、水毀安全隱患嚴重的線路為重點,根據(jù)輕重緩急合理適當調(diào)配,確保各條線路養(yǎng)護指標得以完成。該縣除妥善利用中央每年補助的農(nóng)村養(yǎng)護資金之外,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費納入縣級財政預算管理渠道,使農(nóng)村公路管養(yǎng)有了穩(wěn)定的財力來源保障。
預防為主,強化監(jiān)管。先后出臺《雨季搶險保通預案》和《公路沿線地質(zhì)災害預案》,層層簽訂安全目標責任書,對安全生產(chǎn)常抓不懈,常抓常新。要求日常管理養(yǎng)護做到“四有四無”,即:有管護制度、有管護人員、有管護資金、有管護記錄;無違章建筑、無馬路市場、無打碾堆放、無明顯影響行車行為。同時加強上路巡查,敦促客、貨運輸公司、運管部門加強安全管理和源頭治理。加大隱患排查整治力度,發(fā)現(xiàn)苗頭及時排查整治,做到“預防為主、綜合防治”。