我國農(nóng)業(yè)面臨成本上漲、價(jià)格倒掛、增收趨緩等突出問題，一個(gè)根本制約是農(nóng)村適齡勞動(dòng)力長期凈流出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變滯后。解決問題的關(guān)鍵在于提升農(nóng)業(yè)資源配置效率，增加農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的吸引力。對(duì)沖日趨嚴(yán)重的農(nóng)民老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不利影響，需要拓寬視野，用好外部力量，尤其是在城市受過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練后重返農(nóng)村的“城歸”。

 

　　當(dāng)然，呼喚“城歸”改善農(nóng)村勞動(dòng)力和經(jīng)營主體的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)代際更替，不是要搞“逆城市化”。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移定居，仍是大趨勢。部分有意愿、有條件的人變?yōu)?ldquo;城歸”來改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動(dòng)。當(dāng)城市的資本和人才以更合理的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把更多的農(nóng)業(yè)人口更平穩(wěn)地從土地上解放出來，才能為新發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。