《意見》提出，到2020年基本形成權(quán)責一致、分工明確、運行高效的屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管體系，規(guī)模以上屠宰企業(yè)基本建立質(zhì)量安全控制體系;屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上，生豬“代宰率”下降10%以上;生豬屠宰場點“小、散、亂”狀況得到基本改善，牛、羊、禽集中屠宰穩(wěn)步推進，屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全水平顯著提升。

　　《意見》要求，要全面貫徹落實《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，以保障屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全為根本目標，以落實責任、強化監(jiān)管、提質(zhì)升級、規(guī)范經(jīng)營為任務(wù)，以推進集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市為主攻方向，構(gòu)建科學、高效、系統(tǒng)的屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全保障體系，推動屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障人民群眾肉品消費安全。

　　《意見》強調(diào)，要全面落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，建立“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全責任體系。要做好屠宰資格審核清理，嚴格屠宰企業(yè)準入管理，加強屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導，優(yōu)化屠宰行業(yè)資源配置，切實改變屠宰廠(場)“小、散、亂”狀況。要加強小型屠宰場點、生豬“代宰”行為、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理等重點目標監(jiān)管，抓住宰前查驗、肉品品質(zhì)檢驗和屠宰檢疫、畜禽產(chǎn)品出場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好屠宰監(jiān)管與屠宰行業(yè)發(fā)展、屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)與源頭治理工作，統(tǒng)籌抓好生豬以外其他畜禽屠宰監(jiān)管工作，切實規(guī)范屠宰行業(yè)秩序。要提升屠宰企業(yè)標準化生產(chǎn)能力、屠宰行業(yè)管理能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、科技支撐能力、監(jiān)測預警能力和行業(yè)自律能力，提高肉品質(zhì)量安全保障水平。