目前，我國農業(yè)對外合作發(fā)展迅速，特別是“一帶一路”沿線60多個國家豐富的農業(yè)資源，為農業(yè)對外合作帶來極大的空間。日前，在農業(yè)部農村經濟研究中心舉辦的“一帶一路戰(zhàn)略下農業(yè)對外合作研討會”上，與會專家認為，在“一帶一路”戰(zhàn)略引領下，農業(yè)對外合作面臨重大機遇，今后我國農業(yè)對外合作將進入快速發(fā)展的階段。

　　據農業(yè)部農研中心市場與貿易室研究員翟雪玲介紹，近年來我國農業(yè)對外直接投資呈現(xiàn)規(guī)模擴大、速度加快、領域多樣的特點。據不完全統(tǒng)計，我國已有551家境內投資機構在全球80多個國家和地區(qū)開展農業(yè)投資合作;成立了1157家企業(yè)，占總在外企業(yè)數(shù)量的4.5%;對外農業(yè)累計投資總額達71.79億美元，占全國對外直接投資總額的10.9%。

　　農業(yè)部農研中心市場與貿易室副研究員張雯麗長期從事南亞地區(qū)與我國農業(yè)合作研究。她告訴記者，以中國和巴基斯坦的農業(yè)合作為例，近年來投資環(huán)境日益改善、投資規(guī)模日益擴大。僅2013年，中巴農產品貿易總額就已達6.52億美元，且互補性較強。目前，中巴農業(yè)投資合作正從糧食作物種植為主逐漸向基礎設施建設、農產品加工和農業(yè)信息化等領域拓展。

　　我國地域遼闊，農業(yè)文明悠久，積累了各種氣候條件下從事種植、養(yǎng)殖的先進技術，“一帶一路”沿線國家對我國農業(yè)機械、海水養(yǎng)殖等產品和技術都有強烈需求。農業(yè)部農研中心市場與貿易室研究顯示，俄羅斯、中亞地區(qū)地廣人稀，物種資源豐富，農業(yè)生產效率低，勞動力不足，經營方式粗放。如中亞耕地面積最大的哈薩克斯坦谷類單產中亞最低，小麥單產1噸/公頃，僅為中國的五分之一，提升潛力巨大。還有蒙古、緬甸等國家在農業(yè)方面與我國都有較大的合作空間。

　　盡管我國農業(yè)對外合作發(fā)展迅速，但依然面臨一些要解決的問題。翟雪玲指出，我國農業(yè)對外直接投資項目主要集中在附加值不高、技術含量低等勞動密集型行業(yè)和傳統(tǒng)領域，沒有從戰(zhàn)略上建立農業(yè)投資、貿易等互為一體的全球農產品供應鏈。此外，直接投資對國內農產品出口促進作用不明顯，企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強，投資區(qū)域和領域高度集中。

　　“一帶一路”建設對我國農業(yè)對外合作的推動作用首先體現(xiàn)在資源互補。國務院發(fā)展研究中心國際合作局局長程國強認為，通過實施新型農業(yè)對外合作戰(zhàn)略，充分發(fā)揮相關國家農業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，支持有關國家，特別是發(fā)展中國家提高農業(yè)科技水平、改善農田水利設施，提高農業(yè)綜合生產能力，不僅有利于解決其糧食安全保障和農民增收問題，還能夠擴大其農產品出口，增加全球供給，也對我國充分利用兩個市場兩種資源有利。

　　“農業(yè)走出去，絕對不僅僅是買地，而是全方位和立體的，包括貿易和技術交流。”中國農業(yè)大學經濟管理學院教授韓一軍說。在他看來，2015年是中國農業(yè)海外投資的元年，今后的海外投資規(guī)模將出現(xiàn)大幅增長。他建議，要將農業(yè)上下游產業(yè)鏈的投資納入農業(yè)“走出去”的整體布局中，鼓勵企業(yè)向加工、物流、倉儲等資本和技術密集型行業(yè)以及種業(yè)等關鍵領域投資，提升投資層次。

　　當前，資金融通為農業(yè)對外合作提供了重要支撐。亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行等平臺和其他基金的建立、銀行等社會資本的融入，都將為“一帶一路”建設輸送源源不斷的資金。這些資金對于農業(yè)“走出去”企業(yè)來說可謂“久旱逢甘霖”。

　　“一帶一路”背景下農業(yè)對外合作要規(guī)劃先行，明確發(fā)展目標和重點。農業(yè)部農研中心農業(yè)對外合作研究團隊提出，要通過政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通等途徑把設施落后、貿易不便利、融資困難等問題逐步解決。不僅要大力發(fā)展資源尋求型的投資，更要發(fā)展市場尋求型的投資，增強對外直接投資對國內農業(yè)產業(yè)結構調整的帶動作用。今后要提升對外投資的層次，提高投資效益，在對外合作中更注重國內農業(yè)競爭力的提高。