加快農(nóng)業(yè)裝備設施建設,改變農(nóng)業(yè)脆弱性。我國農(nóng)業(yè)的脆弱性既與農(nóng)業(yè)自身特點相關,更與農(nóng)業(yè)裝備和設施水平低等因素相關。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須從根本上改變農(nóng)業(yè)裝備和設施落后的狀況。這需要各級政府進一步加大投入,改進財政資金使用方式,積極引導社會資本進入,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、水利化、信息化和設施現(xiàn)代化,促進粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、融合化、智能化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。
建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,按照“大農(nóng)業(yè)思路”推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、社會化服務滯后、功能單一,導致生產(chǎn)成本高、市場競爭力弱。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的框框,按照大農(nóng)業(yè)的思路推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促使農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模化、組織化、集約化、社會化方向發(fā)展。
確保農(nóng)產(chǎn)品質量和安全,樹立“大食品安全觀”。當前,我國部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供求結構性矛盾,亟須改變過去片面重視提高產(chǎn)量的做法,樹立從田間到餐桌的“大食品安全觀”,更加重視品種、質量和安全,加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,推動農(nóng)業(yè)向優(yōu)質、安全、高效、可持續(xù)方向發(fā)展。
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質,重視“人”的現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既要重視“物”的現(xiàn)代化,也要重視“人”的現(xiàn)代化。國際經(jīng)驗表明,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,人始終是最活躍的因素。應加快發(fā)展農(nóng)村基礎教育和職業(yè)教育培訓,培育大批能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的專業(yè)技術人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和新型職業(yè)農(nóng)民,增強農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
提高農(nóng)業(yè)科技水平,以科技創(chuàng)新驅動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。無論提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率還是提高農(nóng)業(yè)競爭力,都有賴于農(nóng)業(yè)科技進步。應加大對農(nóng)業(yè)科技研究及推廣服務的資金投入和政策支持力度,加強良種培育等新技術開發(fā)和全方位應用,盡快建立公益性農(nóng)業(yè)科技由政府采購的制度,推動現(xiàn)行以產(chǎn)量為中心的農(nóng)業(yè)技術體系加快向兼顧產(chǎn)量、質量、安全、可持續(xù)等多重目標的農(nóng)業(yè)技術體系轉變。